大兔屿全景 周清 摄

大兔屿周边海域成为中华白海豚嬉戏区。周清 摄

　　厦门，凭海而兴，向海图强。

　　作为习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地，厦门市以筼筜湖治理为原点，生态修复工作从河湖向海洋，从海域向陆地，科学统筹陆海资源，加快绿色低碳发展，厦门实践绘就的人海和谐画卷徐徐铺展，人与自然在这里和谐共生。

　　149公里漫长的大陆海岸线，自然岸线保有率达11%，或许还有很多人不知道，海洋资源得天独厚的厦门，还拥有面积500平方米以上的无居民海岛17个，它们同样是厦门自然资源、生态环境保护修复的重要组成部分。

　　近年来，依托《厦门市无居民海岛保护与利用管理办法》，厦门结合各海岛实际，按照“一岛一策，逐年修复”的整体思路，相继完成包括大兔屿在内等多个岛屿的生态修复工作，走出了一条无居民海岛综合治理的厦门探索之路。

　　海域明珠，闪耀鹭岛。近日，记者走进无居民海岛，近距离观察厦门在海岛治理领域的具体实践。

政企携手共同治理海岛

　　近年来，对无居民海岛的保护、开发成为热点。如何更合理有序地保护、开发、利用海岛资源，成为社会广泛关注的新课题。

　　自然资源部办公厅印发的《关于加强国土空间生态修复项目规范实施和监督管理的通知》，严禁实施各类破坏无居民海岛的行为，严格限制对生态环境有较大影响的用岛活动，涉及开发利用活动的要依法依规办理审批手续。

　　厦门对无居民海岛的保护与开发利用，严格按照这一理念和要求展开。早在2015年，厦门就启动大兔屿保护与开发利用示范项目，投入5000万元，开发建设9.33万平方米土地，建设内容为岛屿生态修复，2019年12月，该项目完成交工验收。

　　迈出生态修复的第一步，接下来的管护工作就成为重中之重。厦门大屿岛白鹭自然保护区事务中心相关负责人表示：“生态保护修复绝非一日之功，必须笃行不怠，长期坚守，并引入社会力量共同治理，注重管养的长期成效，持续发力，久久为功。”

　　厦门以向社会公开招投标方式，公开募集社会力量，共同参与海岛治理。2023年7月14日，厦门市城市建设发展投资有限公司（下简称“厦门城投”）凭借丰富的地块管理经验成功中标，这意味着海岛管护秩序迈上新台阶。

　　委托厦门城投做好无居民海岛的管护工作，不仅体现了市属国有企业在盘活政府“四资”中的重要作用，更成为厦门政府与国企携手推动海岛地区绿色发展的生动实践。

荒凉孤岛变身海上桃源

　　夕阳西下，金色的余晖洒在波光粼粼的海面上，渔民出海快艇在归途中划破宁静的水面，留下一串串涟漪，远处还能隐约看见几只白海豚，先后跳跃出水面，尽情嬉闹，共同组成一幅宁静祥和的风景画。

　　大兔屿岛坐落于风光旖旎的厦门西海域上，作为厦门市17个无居民海岛中旅游资源、地质景观、绿化率排名靠前的岛屿，这里一度是一座荒凉的孤岛。

　　“中标成为管养单位后，我们从人防技改、智慧监管、基础配套、专业清障、网格建设等方面入手，坚持‘生态优先，管护并行’原则，全力投入到岛屿生态保护及修复中去。”厦门城投相关负责人表示。

　　厦门城投启动“人防+技防”双轨道管理模式。日常采用绕岛巡查与驻岛巡查相结合方式，依靠远程监控全方位监控岛屿，同时在趸船设球机探头及远程喊话系统，实时观察登岛人员情况。今年以来，共劝退上岛游玩及垂钓人员42批次，共计180人。与此同时，以“科技创新赋能、业务深度融合”为导向，将大兔屿基础信息和空间位置录入储备地智慧管理平台，并接入岛屿实时视频画面，为及时发现岛屿异常情况和应急调度提供有效的参考依据。

　　与此同时，厦门城投高标准修建海岛工程项目。在岛屿重要位置配置灭火器、安装警示牌，对老化的指示牌、凉亭、路灯等设施进行保养，完成岛上灯光照明设备保养工作，维修各类故障路灯16盏，更换破损灯罩8个，并结合气候变化及防台风防汛要求，多次组织对岛屿主次干道开展拉网式专业清障，累计清理月牙湖沿线中大型枯树60株、修剪木麻黄1200余米、清理杂草约2万平方米。不仅为巡查队员清出一条巡查“安全通道”，更有效加大岛屿火灾防范力度。

　　厦门城投还主动搭建多方联动巡护网。密切联系市海洋综合行政执法队伍，联合开展岛屿日常检查、防火、防台风、驱散无关人员等一系列安全管理措施，组队巡查海岛地形地貌变化、周边海域开发利用及保护等情况，发挥联动优势，共同维护海域环境。

　　如今的大兔屿岛，岛更绿、水更清、滩更净。曾经的荒凉孤岛早已摇身一变，成为海礁嶙峋、岸线迤逦、植被葱郁、风光秀丽的美丽小岛。

　　“下一步将从管理、保护和科学开发等方面入手，形成全方位、多层次的海岛保护与开发利用体系，使无居民海岛真正串岛成链，打造绿色可持续的海洋生态环境。”大屿岛白鹭自然保护区事务中心相关负责人表示。（记者 陈挺 通讯员 刘强）

大兔屿管养历程

　　大兔屿，因地形似兔而得名，它坐落于海沧大桥南面，沿岸有大片的红树林，岛上相思树、马尾松等植被郁郁葱葱，如兔子繁密的绒毛覆盖岛屿。

　　2023年8月30日，通过现场实地踏勘，围绕生态保护性、方案可行性、经济合理性多维度研究讨论管养工作细节，并结合岛屿实际情况，因地制宜制定管理方案，明确了前期工作、巡查方式、岗位职责、信息汇报、应急处突、重难点管理等6个方面共36项工作任务，将安全管养、制度管养、生态管养落到实处。

　　2023年9月1日，组建岛屿专职巡查队伍，按照“岛屿巡查全覆盖”原则，有序开展动态巡查工作。

　　2023年9月11日，在第9号台风“苏拉”和第11号台风“海葵”的双重打击下，岛屿出现树木倒伏、山体滑坡、通道塌方等问题，厦门城投迅速组建队伍，开展专项排险清障行动。

　　2024年3月，厦门城投公司圆满完成大兔屿项目第一期合同履约工作，同一时期，该公司再次中标第二期的大兔屿管养业务。