2月6日,省政府新闻办公室召开福建省实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展系列新闻发布会第五场:助力民营企业转型升级专场。省发改委、科技厅、工信厅、财政厅、自然资源厅等单位相关负责人出席新闻发布会,介绍有关情况并回答记者提问。
省发改委党组成员、副主任张文洋围绕推动民营企业成为创新主体、引领产业集群发展、加快绿色转型、推进数字化转型等四方面以及下一步工作介绍了我省加快民营经济转型升级,大力推进高质量发展相关情况。并就省发改委如何推进民企转型升级相关工作现场回答了记者提问。
具体内容
张文洋:各位媒体朋友,大家上午好!下面我就福建省加快民营经济转型升级,大力推进高质量发展作一个情况通报。
“十四五”以来,福建省全面贯彻落实党的二十大精神,深入落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,深入实施新时代民营经济强省战略,大力传承弘扬和创新发展“晋江经验”,出台一系列支持民营经济创新发展的政策举措,优化营商环境,支持和引导民营企业积极参与和承担产业高质量发展重大任务,培育发展新质生产力,民营经济转型升级步伐加快。目前我省民营经济呈现“七七七八九”的贡献格局,即民营经济贡献了全省70.6%的税收、约70%的GDP、70%以上的科技创新成果、80%以上的城镇劳动就业、94%的经营主体数。
我们主要抓几方面的工作:
一、民营企业成为创新主体。
抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。近年来,我省先后由省委省政府出台了《关于推动民营经济创新发展的若干措施》《关于加快推进科技创新发展的通知》等一系列支持民营企业创新发展的政策措施,民营企业科技创新能力持续提升,研发投入持续增加,在规模以上工业企业研发投入中,民营企业投入占比从2017年22.1%提升到2022年的56.6%,总投入达到480.1亿元,全省超1.2万家国家高新技术企业、7200多家科技型中小企业、3100多家科技小巨人企业中民营企业均占90%以上,民营企业牵头设立的国家级企业技术中心67家,占比达85.9%。一批关键技术在民营企业的不懈努力下实现了重大的突破,如第三代CTP麒麟电池、凝聚态电池等相继发布,汽车玻璃关键成型工艺、玻璃天线、高压储氢等相关技术全国领先。
二、民营企业引领产业集群发展。
习近平总书记深刻指出,“要突出先导性和支柱性,优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群,构建产业体系新支柱。”我省高度重视产业集群化发展,聚焦锂电新能源新材料、集成电路、生物医药等重点产业领域,出台人才、园区等专项配套政策,推动龙头企业开展产业延链成群,形成4个国家级、17个省级战略性新兴产业集群,新增18个省级和6个国家中小企业特色产业集群。在我省产业集群建设中,民营企业发挥了重要强链铸链作用,如宁德高端储能产业集群,带动引进杉杉科技、卓高新材料等近百家产业链上下游民营企业落地。为鼓励工业企业向园区集聚发展,提高要素资源配置效率,增强园区政策功能优势,提升园区开发利用水平,近期经省政府同意,省发改委会同省工信厅、财政厅、商务厅等有关部门,研究制定了《关于鼓励企业入园进区的若干措施》,为民营企业集群化、集约化发展提供了更好条件,进一步强化产业集聚效应。
三、民营企业加快绿色转型。
长期以来,我省始终坚持贯彻新发展理念,坚持生态优先、绿色发展,成为全国水、大气、生态环境保持全优和全省所有地级市人均GDP均超过全国平均水平的省份,2022年8月,省政府印发了《福建省推进绿色经济发展行动计划(2022-2025年)》,以生产绿色化、生态产业化、能源清洁化、生活低碳化为切入点,统筹推动民营企业全面绿色转型;持续实施节能降碳资源综合利用工程,支持民营企业参与各地区省级以上园区循环化改造、大宗固体废弃物综合利用、塑料生产和使用环节源头减量、减污降碳环境治理等重要工作,24个园区实施循环化改造、3个园区列入国家第二批清洁生产审核创新试点,近三年共17个民营企业项目获批中央预算内资金3亿元以上。去年底,为进一步实现绿色低碳循环发展,我们修订印发了福建省固定资产投资项目节能审查实施办法,严把能效准入关,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,并积极推进绿色经济重点产业项目产融对接,完成签约逾800亿元。
四、民营企业持续推进数字化转型。
加快新型基础设施建设、推进数字化转型,是顺应未来科技发展进步的战略选择,也是全方位推进高质量发展的必然要求,去年7月,我省印发了《福建省新型基础设施建设三年行动计划(2023—2025年)》,实施数字基础设施“强基”行动,推进5G、工业互联网等建设,优化云计算、数据中心、人工智能等基础设施布局,为民营企业数字化转型筑牢基础;我们制定出台《福建省推进数字经济核心产业集聚区高质量发展行动方案》,推进人工智能、卫星应用、信创等数字经济核心产业集聚发展,支持民营企业参与打造区域特色明显的数字产业集群;2023年培育遴选数字经济核心产业创新企业350家,其中“独角兽”10家、“未来独角兽”87家、“瞪羚”253家;我们持续落实《加快建设重点平台做大做强平台经济的工作方案》,将更多模式创新、成长性强的工业互联网平台纳入重点平台予以支持,为民营企业数字化转型赋能。我们开展2024年度省数字经济重点项目遴选,培育一批具有示范性、引领性的产业数字化转型项目,积极扩大民营企业数字化投资;在第七届数字中国建设峰会期间,将举办数字中国创新大赛数字智造赛道,为民营企业数字化转型提供展示交流平台。
当前,福建全省正在深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于民营经济发展的一系列重要论述,大力传承弘扬和创新发展“晋江经验”,持续推进民营企业转型升级,引领带动我省新质生产力培育和现代化产业体系建设。下一步,我们将继续做好创新引领、绿色发展、数字化转型三篇文章。重点抓好以下工作:
一是深化民营企业创新引领。加大在前瞻性、颠覆性技术培育储备和补短板力度,引导民营企业布局新增一批省级以上工程研究中心、企业技术中心等创新平台,同时加快未来产业布局与谋划,深入推进新质生产力培育。分类推进战略性新兴产业集群培育发展,针对性提供人才、设备、原材料等专项服务,统筹专项资金支持民营企业加大研发力度和技术储备深度。
二是优化民营企业绿色发展环境。研究制定《福建省完善市场导向的绿色技术创新体系行动计划》,强化企业引领绿色发展主体地位,鼓励支持民营企业申报国家绿色低碳先进技术示范工程,围绕源头减碳、过程降碳、末端固碳开展项目示范和技术推广,鼓励支持民营企业申报污染治理和节能减碳中央预算内投资专项,助力民营企业绿色转型。
三是加快推进产业数字化。我省将推进数字经济核心产业集聚区高质量发展,培育引进一批具有产业链控制力与根植性的链主企业、龙头企业,支持建设一批公共型和行业型数字化转型促进中心,提升产业公共服务平台、数字化管理平台服务能力等,推动集聚区主导产业向中高端迈进,为做强做优做大民营经济和数字经济注入新动能。
我就先通报这些,谢谢大家!
答记者问
福州日报:去年底,省发改委牵头出台了《鼓励企业入园进区的若干措施》,具体提出了17条措施,促进工业企业向园区集中发展,推动产业聚合整合和企业转型升级。请问,今年省发改委在推进民企转型升级上,有何考虑?谢谢!
张文洋:感谢您对我委牵头起草的鼓励企业入园进区政策的关注。去年经省政府同意,省发改委牵头会同工信、商务和财政等部门印发了《关于鼓励企业入园进区的若干措施》,推动形成产业联动、区域协同的高质量发展格局,让民营企业等更加便利得到园区综合配套服务,降低上下游企业生产、物流及合作等成本,提升生产效率。今年,省发改委将继续传承弘扬、创新发展“晋江经验”,深入实施新时代民营经济强省战略,做强民营经济实力,尤其在鼓励企业入园进区、在促进园区基础设施建设、提升产业优势、推动转型升级上进一步下功夫。
我们将重点做好四方面的工作:
一是落实好入园企业的支持政策。在鼓励企业入园进区的若干措施中提出财政金融支持力度,我们将会同有关部门做好政策兑现,做好支持产业发展的各类财政性资金应优先支持园区内企业和项目,引导对布局、环保和生产要素具有较高要求的电子信息、石油化工、生物医药、机械装备、新能源、新材料等制造业向园区集聚,有效降低民企企业经营成本。比如,对符合条件的单个先进制造业项目投产奖补资金额可达到1000万元;对符合省数字经济发展专项资金申报要求的相关项目,投资补助资金可达总投资的30%;对符合条件的“光储充检”示范站建设等给予业主单位单站补助50万元,等等。
二是持续加强园区基础设施建设。组织实施一批产业类、基础设施类、配套设施类重点建设项目,培育一批国有资本、民营资本、社会力量参与的投资建设主体,完善产业转移和园区共建的政策措施,鼓励民企参与园区基础设施建设,我们将推进200多项省级重点工业园区基础设施项目,项目计划年度投资额820多亿元。同时,结合新一轮工业园区标准化建设,有效降低民营企业建设成本。
三是实施优势产业提升行动。近期,我们将牵头印发外贸出口优势产业提升行动方案,推动传统优势产品扩大出口,充分挖掘我省民营企业等在国际服务贸易方面供给潜力,提升外贸出口优势产业综合竞争力。今年,省级预算内投资计划安排2000万元支持“丝路海运”体系建设,推动“丝路海运”港航贸一体化发展。
四是协同推进民营企业转型升级。我们将会同有关部门,围绕高端化、智能化、绿色化,推进民营企业集聚发展,加快推进“智改数转”,推动人工智能优质企业和项目招引,布局提升算力基础,重点推进钢铁、有色金属、建材、石化等重点行业碳达峰,推进存量项目节能降碳改造,支持民营企业、园区建设工业绿色微电网。
我就回答这些,谢谢!
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