为深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委十一届九次全会及省委经济工作会议部署，切实做好“十五五”规划开局之年经济社会发展各项工作，确保实现良好开局，我省制定《关于实现2026年一季度经济社会发展良好开局的若干措施》，主要内容如下：

　　一、多措并举提振消费

　　1.提振春季消费市场。以“全闽乐购·欢乐跨年”为主题，开展“十百千万”送福促消费活动，安排省级资金1500万元,对各地商务主管部门牵头举办的重点主题促消费活动给予补助。安排省级资金发放餐饮消费券。省级商务发展专项资金安排3000万元，对个人消费者购买乘用车新车按照车身价予以分档补贴。深入实施房票安置、购房补贴、共有产权购房等政策。争取纳入国家有奖发票试点，鼓励各地配套推出消费补贴、购物抽奖。

　　2.推动服务消费扩容升级。省级文旅经济发展专项资金支持策划推出公益性戏剧演出、非遗展示、文博展览等活动。省级体育事业发展专项资金支持各地举办体育赛事，开展“跟着赛事去旅行”“跟着赛事品美食”活动，以赛事拉动大众消费。强化家政信用体系建设，推进全省家政企业等级划分评定工作。

　　3.继续实施消费品以旧换新。聚焦我省优势产业和优质产品，着力培育和壮大绿色、健康、智能等升级类商品消费。简化补贴申领和兑付程序，推动政策红利高效直达经营主体和消费者。

　　二、持续扩大有效投资

　　4.高效推进重大项目建设。将一季度完成投资3000亿元、开工500个以上重点项目目标细化落实到具体行业、业主和推进单位，鼓励重点项目春节期间不停工、少停工、早复工。加快实施一批重大工程。推动“两重”项目加快建设。聚焦工业、教育、文旅、医疗、交通运输、物流、能源电力、住宅老旧电梯等重点投向，一季度储备250个以上设备更新项目。

　　5.激发民间投资活力。一季度力争新增储备总投资超50亿元的向民间资本推介重大项目，支持民营企业积极参与。建立“优化营商环境·政企面对面”座谈工作机制，聚焦经济运行中的重点问题召开3场以上座谈会，分行业、分领域听取企业意见建议，协调有关困难问题。

　　6.强化项目谋划储备和落地建设。将一季度谋划储备600个以上、总投资超6000亿元项目目标，落实到基础设施、现代产业、城乡融合、公共服务、生态环境、安全防范等方向，切实锻长板补短板，扩大有效投资。推动数字中国建设峰会、9·8投洽会、世界航海装备大会等签约项目加快落地。

　　7.提升要素保障能力。依法依规加大用地保障力度，做好市县国土空间总体规划重大建设项目清单动态增补。实行新增建设用地计划指标预支机制，统筹保障各类重点项目和民生工程用地需求。建立重大项目、民生公益、基础设施项目用海清单。及时分解下达2026年度林地定额，对单个项目使用林地超过50公顷的，由省级直接保障。

　　三、全力推动实体经济发展

　　8.促进工业稳定增长。对一季度工业用电同比增长6%以上的制造业企业按同比增量给予每千瓦时最高0.1元奖励，2025年一季度无用电开票的企业按一季度用电量给予每千瓦时最高0.02元奖励，单家企业奖励3万元至80万元。对各级工信部门2026年通过省工业企业供需对接平台举办的供需对接活动，每场给予最高20万元奖励；省级制造业高质量发展专项资金支持举办省级供需对接活动，每场开支不超过50万元。

　　9.推动房地产高质量发展。梳理更新房地产已供未动工土地和在建项目清单，持续推进“白名单”融资协调，支持项目开工建设。坚持以需定供，因城施策增加改善性住房供给。加快建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，提升房屋品质和物业服务质量。

　　10.鼓励内外贸主体培优做强。开展省级商务发展提质增效试点工作，一季度完成试点县遴选并下达资金。加大重点商贸流通企业培育力度，鼓励更多企业上规模，省级财政对符合条件的企业按照不超过地市（含县区）补助资金的50%给予叠加奖励。

　　11.强化科技创新引领。组织申报省科技计划项目4000个以上，支持关键核心技术攻关。引育数据企业，培育打造数据产业集聚区和数据要素产业园，推进国家数据产业集聚区建设试点。完成100件人工智能方向专利预审，推动人工智能企业加快专利布局。

　　12.持续优化营商环境。推动国务院部署的9件“高效办成一件事”重点事项和我省5件特色重点事项全面上线运行。实施高效破除市场准入壁垒“一件事”，畅通线上线下壁垒问题线索反映渠道。推进个体工商户补报年度报告信用修复“免申即享”，探索推行“网上行政约谈”制度。

　　13.提升金融服务质效。发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，提升“金服云”“信易贷”等融资信用服务平台融资服务、政策服务及征信赋能功能，推广“闽易融”“厦易融”等贷款码，进一步便民惠企。开展“一链一行一策”融资服务专项行动，鼓励金融机构推出具有针对性的信贷产品，向县级分支机构尤其是特色产业客群聚集明显、条件相对成熟的分支机构下放审批权限。常态化推动资本与产业对接，分领域、分区域、分类型开展企业融资路演，组织各地提前做好项目筛选和需求摸排，一季度再举办1-2场主题对接活动，有序做好赴港路演筹备工作。

　　四、积极稳外贸稳外资促招商

　　14.支持外贸企业拓市场。深化“福品销全球”活动,一季度组织“早鸟出海”团组赴境外参展，展位费给予最高全额补助。开展第二批省级海外仓认定工作，遴选一批跨境电商海关监管场所,培育一批服务地产品出口、稳定产业链供应链的省级外贸综合服务企业，支持一批侨商集采载体。支持小微出口企业通过“单一窗口”投保出口信保，保费由省级财政全额补助。

　　15.更大力度吸引和利用外资。推荐符合条件的外资企业利润再投资项目申报全国重大和重点外资项目。

　　16.开展新春招商引资。支持各地紧抓闽商侨商春节返乡时节，举办“投资福建”系列招商活动。支持省市联合赴境外开展招商引资。

　　17.提升跨境投融资便利水平。加快推进合格境外有限合伙人（QFLP）余额管理制度创新试点政策落地见效，进一步简化外汇登记，吸引更多境外资金跨境流入投资省内高科技企业。

　　五、有序推进冬春农业生产

　　18.稳定重要农产品生产。逐级分解落实全年粮食生产目标任务，落实春粮播种面积目标任务。推进国家级产粮大县高标准农田建设。扩大“水稻+油菜”“再生稻+油菜”等种植模式，促进粮油双丰收。加强果茶园管理，科学利用冬闲田发展食用菌生产。加强生猪产能监测预警，稳定能繁母猪保有量。抓好春耕农资供给、农业技术服务等工作。

　　19.大力发展林业产业。用好省级财政林业经济发展专项资金，促进竹产业、林下经济等绿色富民产业发展。加快省级财政花卉产业发展项目建设，力争一季度开工7个项目。提前下达省级造林绿化专项补助资金，推进年度植树造林工作有序实施。

　　20.推动海洋渔业高质量发展。支持种业振兴、深远海养殖渔场等80个项目建设，预期拉动投资额10亿元。争取建设深远海养殖平台养殖水体10万立方米以上、深水抗风浪网箱100口以上，推进深远海养殖高质量发展。推动建设“美丽渔村”项目，促进渔区振兴、渔民共富。

　　六、扎实做好民生保障工作

　　21.持续加力稳就业。深入开展治理欠薪冬季行动，保障劳动者工资报酬权益。深化省际劳务协作，对参加人社部门出市、出省招聘活动的企业给予补助，具体办法由各地自行制定。对符合条件的高校毕业生招聘对接活动,按组织企业数量给予资助。对春节期间连续生产稳定职工队伍的企业，分档给予一次性稳就业奖补，具体办法由各地自行制定。争取一季度新开工23个以工代赈项目，带动欠发达地区农村群众就业增收。

　　22.持续增进民生福祉。加快育儿补贴资金审核进度，全面兑现2025年第四季度育儿补贴。年底前提前下达省级（含中央）困难群众基本生活救助补助资金，按时足额发放低保、特困等各类救助金。实施“寒冬送温暖”专项救助行动，开展“两节”走访慰问，加强对重点群体的探访关爱帮助。加强重点时段价格监测预警，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，鼓励有条件的地方发放节日慰问等一次性补贴。扎实做好迎峰度冬能源保障工作。

　　23.守牢安全底线。深入推进安全生产治本攻坚三年行动和重点行业领域“一件事”全链条安全整治，强化重大事故隐患排查治理和安全风险防范化解。加强低温雨雪冰冻天气和森林火灾防范,夯实防灾减灾救灾能力。保障社会大局安定稳定。