一、背景情况

　　近年来，三明市永安市深刻把握“人才是第一资源”的核心要义，围绕产业发展所需，大力实施人才强市战略。通过创新引才机制、搭建育才平台、优化留才环境，着力推动产才双向赋能发展，为推进革命老区振兴发展永安实践提供人才支撑。

　　二、主要做法

　　（一）聚焦产业发展，创新引才机制

　　一是健全“双招双引”机制。聚焦永安“334”产业体系人才需求，依托重点园区、高校、驻外商会等，建立驻外引才工作站、“飞地人才驿站”“飞地研发机构”13家，举办浦永人才项目“揭榜挂帅”赶集日活动等产才融合活动，通过招商引资、招才引智的“双招双引”机制，搭建产业承载平台、注入技术创新动能，促进产业、人才一体化发展，引进多个上海专家团队，促成一批优质企业落地。二是深化“以赛引才”机制。连续举办七届中国福建（永安）石墨烯创新创业大赛暨项目成果对接会，吸引北京石墨烯研究院、中钢集团、英国伦敦大学等国内外优秀团队参赛，先后促成清华大学、南京工业大学等10支技术研发团队，博导5人、博士13人入驻永安，为微晶石墨产业化等10余个项目提供技术支持。三是构建“柔性引才”机制。出台《重点企业柔性引才支持办法》等政策，通过专家服务站、顾问指导、短期兼职等方式，发挥异地“最强大脑”作用，柔性引进一批教授、专家顾问等，推动一批关键技术项目完成成果转化，有效赋能产业技术升级和竞争力提升。

　　（二）深化产教融合，搭建育才平台

　　一是平台与舞台共筑。与清华大学、厦门大学等25所高校建立紧密的产学研合作关系，共同搭建省级重点实验室、新型研发机构6家，市级以上工程技术研究中心20家，依托合作平台，开展课题研究65项，获得专利超2050件，推动一批项目研究成果落地转化。二是专业与产业对接。瞄准汽车及机械制造、新型碳材料、低空经济等产业发展需求，充分发挥辖区福建水利电力职业技术学院等在永职业院校作用，紧密对接产业链和创新链，调整优化新能源汽车检测与维修、无人机应用技术等8大优势专业，举办双列轴承技能比赛等职业技能大赛，近三年累计培养技术技能人才1800余人，培育福建省“金牌工匠”、省级技术能手等省级技能人才15名，为产业发展提供技术人才保障。三是学习与实习同步。开展“现代学徒制”“二元制”和“订单班”人才培养，推动建立校企“联合培养、双元育人”长效机制，把育人阵地建在产业链上、学习课堂搬进企业里，在中国重汽海西公司等企业开展省级“现代学徒制”改革试点工作，促成校企共建实训基地30余个、工位近1000个，为永安产业发展注入新鲜血液。

　　（三）用心服务保障，优化留才环境

　　一是优化创业环境。设立人才发展、永安浦积等基金，创新推出“专精特新企业贷”“人才贷”等金融产品，为初创企业提供启动资金1960余万元，拓宽人才创新创业融资渠道。以“访才解难促发展”为主题，创新开展“永安之夜茶话会”“入企直通车”等活动，着力帮助解决资金和政策扶持、项目审批、企业经营、人才科技等6大类45项服务事项，累计帮助人才解决发展难题300余项。二是优化人文环境。建立健全常态化联系服务人才机制，对省级高层次人才等重点人才实行“全覆盖”挂包，定期举办组织开展“迎新春话发展”“我为永安发展献策”等主题活动，增强人才归属感。推荐85名优秀人才担任“两代表一委员”，增强人才荣誉感。举办“小永安大梦想”青创集市、“七夕寻缘 爱在霞鹤”未婚青年联谊会等活动，进一步浓厚爱才敬才的良好氛围。三是优化安居环境。探索实施永安籍高校毕业生回归工程和永安大中专毕业生留永计划，建立“智汇”永安人才之家，提供住房保障、医疗保健等“一站式”服务。近三年累计发放人才购房补贴、人才津贴等1100多万元，分配人才公寓及优惠房66户、享受二级医疗保健99人，让人才创新创业无后顾之忧。

　　三、取得成效

　　通过引才、育才、留才全链条发力，永安市实现产才深度融合、双向赋能，人才支撑产业发展的效应充分彰显，天空地水一体化地球感知及监测体系、竹束纤维单板均密整张化、可降解塑料技术产业化等50余个关键技术与项目完成成果转化；成功突破国家石墨（烯）领域半导体领域晶硅制造热场部件、高端等静压石墨依赖进口等“卡脖子”问题；促成智泰科技、福维新材料等20余家企业落户永安；签约落地兄弟凯丰喷气织布、单壁碳纳米管硅碳材料等产业项目28个，总投资超45亿元；为永安产业高质量发展和革命老区振兴注入强劲动能。