一、背景情况

三明市坚决贯彻落实习近平总书记关于革命老区振兴发展的重要讲话和重要指示批示精神，锚定三明革命老区高质量发展示范区建设目标，深入推进“四领一促”工作，以智慧海关建设和“智关强国”行动为抓手，积极探索实施贴合本地产业特色的跨境贸易便利化措施，全力打造更多“小而美”精品项目，加速将绿色生态优势转化为乡村振兴动能，让革命老区的绿水青山持续变为富民强市的金山银山。

二、主要做法和成效

（一）“智”守国门，增强创新驱动力

一是下“微”功夫推进派单模型“点石成金”。创新推出“属地查检派单模型”微创新项目，实现由模型自动完成作业派单优先级判定、排序，最大幅度减少人工干预影响，并对行车线路附近查检任务进行合并作业，进一步提高属地查检工作效率，提升鲜活易腐产品通关速度。2025年1-11月累计开展合并追加派单超200次，助力三明肉制品首次供港、食用菌种首次出口新喀里多尼亚。

二是下“竹”功夫助力竹木产业“拔节生长”。升级远程查检平台，加大对企业宣传力度，提升“远程属地查检”创新监管措施成效，查检耗时由3小时压缩至0.5小时。2025年1-11月，开展441票远程查检，远程查检占比达58.9%，三明辖区出口竹木草制品超25亿元。

三是下“食”功夫保障进境粮食“安全高效”。积极开展进境粮食“远程视频后续监管”改革创新，通过远程视频形式对调运至辖区的进境粮食实施检查，督促企业切实履行防疫措施，在严防外来植物疫情传入的前提下实现进口粮食高效便捷通关。2025年1-11月，共完成3次、8300余吨进境粮食调运的远程视频后续监管。

（二）“智”促发展，增强服务聚合力

一是推动“关地企”联动“落地落实”。积极打造农产品出口“关地企”一体联动服务模式，作为福州海关“智关强国”行动2025年关级重点项目并获海关总署备案。与地方农业部门开展专题座谈3次，精准筛选18家企业作为项目重点帮扶对象，收集农产品出口需求6项，帮促三明稻种首次进入菲律宾市场。

二是支持产品扩大出口“有力有效”。落实检验检疫证单“云签发”等海关监管改革措施，设立进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道，实施优先查检和预约查检，促进出口农产品通关提速。2025年1-11月，三明辖区运用“云签发”模式签发农产品植检证书等证单超2500份；监管辖区鳗鱼制品出口4.77亿元，比增19.44%；蔬菜制品出口1.25亿元，比增4.47%。

三是帮扶企业纾困解难“走深走实”。深化调查研究，赴三明各县市开展专项调研，了解相关企业诉求，联合统计处开展“关企同行稳外贸”，落实“二对一”挂钩帮扶。2025年1-11月共开展调研31次，运用“问题清零”机制累计解决问题23个。

（三）“智”推开放，增强外贸支撑力

一是支持三明智通陆港建设“出新出彩”。常态化推广“陆地港出口转关直通模式”和“出口转关‘集装箱申报单’预申报通关模式”两项全国首创通关模式，探索优化“福厦”转关“一锁通”项目。目前，转关至厦门海沧港区的车辆已实现一锁通功能。2025年1-10月，转关出口货运量、标箱分别同比增长23.5%、24.5%。

二是支持构建现代物流体系“敢闯敢试”。深化“福州海关与省商务厅座谈会”成果，主动对接地方构建现代物流体系需求，靠前服务并动态跟踪建宁、永安海关监管场所建设需求，座谈、远程交流近30次，现场调研9次，解答疑问27个，对监管场所信息化系统设计、海关配套用房等方案提出优化建议。