一、背景情况

近年来，宁德市蕉城区积极践行习近平总书记“多上几个大项目，多抱几个‘金娃娃’”的殷切嘱托，成功跻身全国百强区、全国工业百强区、全国创新百强区。宁德市蕉城区紧扣辖区产业特色，以“穿透式深耕涉企纠纷化解、靶向式纾解企业急难愁盼、延伸式护航企业行稳致远”为抓手，创新“三式”司法服务，赋能企业高质量发展。

二、主要做法

（一）依托“三个中心”，穿透式深耕涉企纠纷化解

一是依托诉讼服务中心，实行“调解+确认”模式。在诉讼服务中心专设“一站式绿色通道”，结合蕉城法院“e调中心”线上平台，与涉诉企业、调解组织线上线下实时联动，引导企业优先选择“调解+确认”模式，形成“绿色窗口受理—调解组织介入—司法确认赋能”闭环。二是依托住建领域线上调解中心，提升专业解纷实效。成立住建领域“e调中心”线上平台，建立多元解纷框架协作机制，聘任5名住建领域专家作为技术调查官，完善建设工程、商品房买卖、物业服务等纠纷化解机制，助力保交楼稳民生。三是依托多元化解中心，携手共治劳动争议。成立劳动人事争议多元化解中心，拓展设立3个协同平台，构建“法院+工会+人社”联调模式。协同7部门建立联席会议机制，及时研究苗头性、倾向性、集体性问题，推动劳动争议前端治理。

（二）做实“三项机制”，靶向式纾解企业急难愁盼

一是做实双向评估机制。立案时向企业送达《涉企案件经济影响自评表》，引导企业围绕资金周转、市场信誉、职工稳定等8个方面梳理涉诉影响。法官结合企业自评以及案件材料评估涉诉影响等级，根据不同等级分类施策，降低司法活动对企业的负面影响。二是做实执破衔接机制。将执行程序与企业破产、个人债务清理有效衔接，全面考量企业资产要素、负债状况等，准确识别企业前景，引导企业重整救市或高效出清。充分发挥府院“联合共益执破”机制，法院会同政府办、发改局、工信局等单位召开府院联席会议，与行政单位、金融机构推进“执转破”移送工作，激活市场动能。三是做实善意执行机制。推行自动履行澄清机制，引导企业主动诚信履行生效法律文书，并向其出具《自动履行证明书》，修复金融信用，为企业融资扫清信用障碍。开展涉企金融借贷案件专项执行行动，综合企业经营状况、借贷用途、欠款金额等情况，研制还款计划，帮助企业渡过难关。

（三）聚焦“三大产业”，延伸式护航企业行稳致远

一是聚焦锂电产业，以知识产权筑牢法治屏障。开展法企智链“三个一”活动，选派法官与锂电新能源企业结对联络，就商业秘密保护、商标侵权等问题开出“法治处方”。定期分析企业涉诉情况，与企业面对面交流，进一步优化知识产权全链条保护机制。民一庭获评全省知识产权保护工作成绩突出集体。二是聚焦国鱼产业，以协作互动夯实发展根基。深化法企联动，借助法治体检活动获取企业司法需求、查找个性问题，出具体检报告。凝聚府院合力，法院与发改、海洋渔业、工商联等单位召开服务保障产业发展联席会、司法审判白皮书新闻发布会等，向海洋渔业局发出加强大黄鱼特色重点产业法律风险防控的司法建议。三是聚焦涉茶产业，以法庭建设优化服务供给。在辖区茶产业园设立“茶韵法润e调中心”线上平台，组织法庭干警走访茶农、茶商、茶企，针对生产、用工、销售等领域存在的漏洞，给予法律风险提示和完善建议，面向茶企举办普法讲座，增强依法经营意识。

三、取得成效

一是高效止争。2025年来，先行调解涉企民事案件近1200件，平均用时5天。自2025年6月实施“双向分级”评估机制以来，涉企案件办理平均用时减少约9天，为企业追回欠款1.85亿元。二是暖心解忧。移送“执转破”案件56件，审结破产案件44件，化解债务13.33亿元，盘活资产5.13亿元，安置职工130余人；引导20余家涉执企业自动履行，帮助8家企业重获金融机构授信资格，助力企业核销金融债务6900余万元。三是源头预防。开展法治体检、法企智链“三个一”等活动10场次，走访企业19家，帮助排查风险17个，组织企业旁听庭审、入企普法宣讲15场次，促进合规经营。