今年福建省政府工作报告指出：“大力推动转型升级、建设现代化产业体系。”泉州市晋江市启动“小微融资协调工作机制”，指导银行机构持续提升金融服务产业链企业工作质效，“小微融资协调工作机制”启动以来，累计授信超3.3万笔，放款超430亿元。

二、主要做法及成效

（一）推动融资需求“应贷尽贷”

一是加强走访摸排。依托支持小微企业融资协调工作机制，围绕前期摸排形成的产业链“白名单”企业，督促银行机构联合镇（街道）梳理建立产业链“白名单”融资需求清单。目前，累计发布三批白名单总计2526家企业，截至7月末，全市银行机构共对774家企业授信39.41亿元，放款33.28亿元。二是推动首贷培植。将破解“首贷难”作为支持小微企业的重要抓手，持续开展“千企万户”大走访，发动银行机构摸排产业链核心企业配套上下游潜在客户，充分利用无贷户清单、“白名单”企业，摸排真实合理的融资需求，开辟首贷户审批绿色通道，截至7月末，新增小微企业首贷户（不含个体）1626户，首贷金额24.70亿元。三是打造专属服务。推动银行机构根据不同产业淡旺季特点，量身定制“食惠贷”“泳装贷”等产业链专属金融产品，为符合条件的企业优先提供融资支持和金融服务，实现“一企一策”“一链一策”。如针对鞋服制造链条，依托“原料＋鞋材＋成品鞋”业务场景，推出多元化金融专属产品和服务。

（二）推动存量信贷“应续尽续”

一是严格落实续贷政策。督促银行机构用好用足无还本续贷政策，对贷款到期后仍有融资需求、又临时存在资金困难的企业存量贷款，通过贷款展期、续贷、调整还款安排等方式给予合理的信贷支持，截至目前，银行机构累计为超231家外贸企业办理无还本续贷业务，发放贷款超10.26亿元。二是建立提前报告制度。对于确实因客观原因产生风险的贷款需要处置的，按提前报告情况进行处理；对未报备且经营正常的贷款，不得随意盲目抽贷、压贷、缩贷、停贷，不得随意下调信用等级和贷款分类。三是拓展社会监督渠道。密切关注12378金融消费者投诉热线、走访调查、电话回访等渠道，持续对银行机构是否存在随意抽贷、压贷等行为进行跟踪监督，对违反监管制度要求的采取相应监管措施。

（三）推动融资成本“应降尽降”

一是降本减负，让利企业。引导银行机构根据企业经营实际，设置灵活合理的利息偿付周期，加大减费让利力度，用好省上专项贷款贴息政策，进一步降低企业综合融资成本。截至目前，通过小微企业融资协调机制发放的小微企业贷款平均利率达3.56%，较普惠型小微企业贷款平均利率下降40BP。二是创新产品，信用惠民。指导银行机构创新推出一批便捷高效、低成本的纯信用类贷款产品，如推出“跨境快贷外贸贷”，累计为36家小微外贸企业办理外贸贷，授信金额合计超5600万元，投放贷款超4200万元。三是提速网办，服务便民。在福建省“金服云”平台开发设立县级专区，全面推行“走访码”，实现融资一码通办、全程网办。截至目前，全市银行机构依托“金服云”平台投放贷款超4万笔，放款超689亿元，助力包括小微企业在内的链上企业缓解融资难、融资贵、融资慢的困境。

（四）推动监管约束“应严尽严”

一是完善尽职免责制度。推动银行机构完善尽职免责、纠错容错机制，健全“白名单”企业授信尽职免责管理体系，细化尽职认定标准和流程，明确免责情形与操作指引，真正让广大信贷管理人员敢贷、愿贷、能贷、会贷。二是建立监测督导机制。建立企业信贷支持情况监测机制，根据银行机构报送的对接情况，重点梳理研判拒贷原因并分类施策，引导银行加大辅导力度、开展二次对接，全市推荐清单授信成功率达到95%。