一、背景情况

获取市场准入准营许可，是依法进入市场从事经营活动的必要环节。2025年来，漳州市加快抢抓人工智能发展新机遇，依托“漳州通”“候市通”等AI助手，积极探索AI技术在政务服务领域应用，大力推行“AI+窗口”双核服务模式，进一步提升市场准入准营数字化效能，为经营主体办理营业执照及相关许可打造“极速通道”。

二、主要做法

（一）构建分析模型，优化投资决策

积极做好数据对接，调用本地企业登记数据库，加快数据交换和模型构建，上线“企业基本信息查询”“企业开办助手”等功能，从同行分布、人口数量、交通情况等多个维度，提供企业开办所需的智能分析服务，帮助做好场地选址、市场定位等前期调研，提高投资创业成功率。

（二）完善智慧交互，精准证前指导

围绕提供7x24小时“智能问答”服务，重塑标准化办事指南，以通俗语言代替专业术语，优化办事路径引导。完善市场准入准营知识库，从“注册审批业务常用问答”“申报材料示范文本”“现场评审要点”“系统操作指引”“相关法律法规”“惠企政策文件”等六个方面，提供营业执照、食品经营许可证等事项办理前期指导，减少因不熟悉业务导致的重复操作和多次跑动。加快AI助手开发升级，上线闽南语语音输入功能，实现问题精准解答和关联推送，提高人机交互友好度和智能化水平。

（三）自动识别意图，提速名称申报

聚焦传统“起名难”问题，将AI技术深度融入登记注册业务，通过大模型学习市场监管法规，在线提示企业名称规则，精准识别用户投资创业需求。窗口从手机端和电脑端两个渠道，主动引导申请人利用“漳州通”“候市通”DeepSeek功能，通过语义分析和合规校验，自动生成个性化字号，有效缩短名称申报用时，提高名称一次通过率。

（四）绘制主体画像，挖掘数据价值

提升数据汇聚、共享和服务能力，归集登记注册、行政许可等业务数据，动态展示经营主体全生命周期情况，并在此基础上开展“主体类型”“行业分类”“区域分布”“活跃度（生存年限）”等企业运行态势分析，加强大数据分析研判和趋势预警，为科学精准监管、政策文件制定、重点企业培育、招商引资活动等提供支持，助力政务领域完成数字化转型。

三、取得成效

一是提升审批服务效能。将AI技术用于辅助名称申报，申报通过率从45%提升至90%，适应了经营主体开办高峰期需求。

二是降低线下办事成本。在线提供清晰全面的办事指引，通过提前介入辅助申报，有效延伸了服务半径，解决了夜间无处咨询、材料反复修改等问题。“掌上办+政证快”叠用免费邮寄纸质证照，跑动次数由原本一趟以上变为“一趟不用跑”，显著降低了群众办事成本。

三是推动政务服务转型。构建“AI+窗口”智慧化审批服务体系，推动政务服务由“人工为主+经验判断”向“人机交互+数据分析”转变，既提升了窗口决策能力，又满足了群众个性需求，让政务服务变得更有温度，经营主体满意度和获得感更强。