近年来,厦门市聚焦电子营业执照深度应用,以“纵向贯通、横向协同、轴向深化”的“三维一体”模式为核心路径,通过强化部门联动、打通业务链条、拓展应用场景、创新服务功能,着力提升“电子营业执照+服务”便捷度与智能化水平,实现企业群众办事从“能办”向“好办、智办、秒办”跃升。
二、主要做法
(一)纵向贯通,打造全生命周期“一照通办”链
一是数字底座强支撑,信息共享无障碍。迭代升级厦门市商事主体“一网通”平台,围绕经营主体开办、变更、注销等关键环节,整合公安、税务、住房、海关等多部门服务,实现数据互联互通、身份信息互认互享,申请人使用电子营业执照登录、认证后,即可一站式全流程网上办理跨部门业务。二是智能核验减材料,无感联办提效能。创新推出“信息智能核验、材料自动生成”的申请模式,业务办理过程需提交经营主体身份证明文件的,系统提供“营业执照上传二维码”,申请人使用电子营业执照扫码、授权,即可自动完成执照上传,无需提交纸质材料或添加电子文书。在办理执照业务时,系统智能匹配主体在市场监管领域的许可信息,自动生成许可证审批流程,同步完成证照联办“无感办理”,实现企业群众办事从“申办”向“免申即办”蜕变。三是业务集成零断点,全链服务再升级。在“一网通”平台归集从开办、变更备案、市场监管领域许可审批、年报公示、信用修复到注销登记等覆盖经营主体全生命周期的业务模块,各模块深度应用电子营业执照登录、认证、签名三大功能,达成准入、准营、退出全链条业务一照办理、一网通办。
(二)横向协同,构建跨域办事“一码通行”网
一是“执照+金融”赋能开户极速达。拓展电子营业执照在金融领域应用,企业办理银行开户只需通过电子营业执照小程序“出示执照”,即可代替纸质执照核验与申请文书填写,银行工作人员“一键”完成证照核验、身份确认、信息采集、营业执照影像获取、证照打印等工作,实现开户“变档提速”。二是“执照+终端”延伸服务就近享。开发上线电子营业执照在“e政务”自助服务终端的使用功能,实现文旅、生态环境、市场监管等3个部门、5个事项在全市450个“e政务”自助服务站点“一照通行”。申请人办理以上事项,可出示经营主体电子营业执照二维码,由自助机进行扫描读取,自动完成身份认证与信息提取,轻松实现“一码识别、一扫秒办”。三是“执照+平台”拓展场景一网通。在“i厦门”综合服务平台、厦门市建设工程电子招投标交易平台、厦门市电子税务局部署登录二维码,经营主体使用电子营业执照扫一扫即可登录办理更多政务商务领域事项,快捷度、便利性、安全系数同步提升。
(三)轴向深化,激活掌上服务“一照通查”能
一是许可信息掌上集成。开发上线电子营业执照关联应用小程序,通过数据扩容,“一照”加载食品、药品、医疗器械等7类超8万条许可证或备案凭证信息,经营主体一键即可查询、掌上直接展示。二是业务关联降本增效。在企业档案“容e查”平台增设电子营业执照查询通道,实现企业档案查询远程办理零跑动、在线核验免材料,切实降低企业办事成本。三是普惠服务零盲区。推出电子营业执照扫码下载功能,有效破解港澳台、外籍法定代表人无法通过人脸识别下载使用电子营业执照的问题,实现内外资同等享受便利,服务可覆盖全市近百万户经营主体。
三、取得成效
一是经营主体获得感持续增强。全市已有近60万户经营主体主动下载领用电子营业执照,其中港澳台及外籍法定代表人成功申领超1500户次,经营主体对开办企业满意度逐年提升。
二是应用场景全域拓展。已将电子营业执照应用于经营主体登记、银行开户、征信查询、信用修复等17个场景。
国家及各省市发展改革委
本省设区市发改委系统
省直厅局单位
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主办单位:福建省发展和改革委员会维护单位:福建省经济信息中心
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