为统筹推进金融纠纷矛盾化解，营造一流法治化金融营商环境，福州数字金融审执中心于2024年7月10日正式揭牌成立，形成了集六城区金融纠纷“调立审执破”职能于一体，数字化、梯次化、集成化、实体化运行的金融司法“链式供给”格局。

二、主要做法

（一）“云端”可视：构筑金融纠纷化解的数字生态

专门开发设计福州数字金融解纷云平台，数字化再造金融纠纷化解应用场景。一是纠纷解决实现“云端”便利。创新异步审理模式，伴随式智慧引导当事人根据自身实际情况转入同步开庭，突破时空界限，实现“诉讼服务不打烊、不停摆”。二是进展态势实现“云端”画像。全方位数字化“画像”金融案件审执态势，通过“标签化”状态标识令纠纷化解进程一目了然，立案审查、开庭排期、财产查控等节点任务“一键”批量完成。三是审执效能实现“云端”提速。以“要素式”智能辅助审判系统为核心，搭建系列案件批量联审机制，打磨开发与要素式示范文本相适配的要素式文书生产系统，进一步压缩金融纠纷处置周期。

（二）资源前置：加大促推金融纠纷先行化解的司法供给

一是“全网式”开启对话。依托全网批量呼叫、失联修复等智慧化手段，破解调解工作“找人难”问题。通过在线文字语音、视频调解等方式开展线上调解，实现纠纷调解工作处处可调、时时能解。二是“批量化”以保促调。探索“1+N”轻量化批量诉前财产保全机制，通过对微信、支付宝余额进行诉前财产保全，倒逼债务人主动联系、协商还款。加速金融债权“落袋”，同时帮助债务人避免背负信用污点，实现案结事了，双赢解纷。三是“后盾式”确认保障。出台司法确认流程规范指引，及时对申请司法确认的调解协议进行规范化审查、启动司法确认程序，赋予调解结果强制执行力。四是“前追式”加速核销。在相关金融纠纷执行立案过程中，先经执行查控系统查询，若发现债务人已有他案涉执且因“无财产可供执行”已经作出终结本次执行程序裁定的，直接向银行出具“预查废证明”，代替终本文书作为核销坏账依据，避免执行程序“空转”，亦节约银行不良核销的时间成本。

（三）多元并进：打破数字化壁垒、解决“供给侧不足”

一方面，拓展“调”的多元模式。建立金融纠纷先行调解与法院各类审判执行系统数据互通、信息互用的数字化平台，构筑线上、线下联合调解、特邀调解、委托调解、“总对总”合作单位调解的开放格局，广纳金融纠纷化解力量。另一方面，集中“审”的六区众智。在不打破级别管辖和地域管辖的基础上，中心集福州中院和所辖六城区法院的金融审执职能为一体，调配法官，集中办公，组建类似“金融法院”的实体化、专业化的金融审执专门机构，立足专业化审判优势，以实质性化解矛盾纠纷为目标，通过“示范裁判+专业调解+判决兜底”的全链条纠纷化解模式，形成“平行案件”“系列案件”的矛盾纠纷治理闭环。为金融机构提供“调立审执”集成式、一站式金融解纷服务。

三、取得成效

一是进量增，先行调解模式的市场认可度逐步扩大。成立以来，先行调解平台为全市超3万件金融纠纷提供先行化解服务。失联修复成功率43.92%，31.4%的金融纠纷能够实现从意向调解向成功调解的转变，累计调解成功标的额近2亿元。

二是质效优，金融纠纷的化解效果稳步提升。成立以来，中心审判团队共受理中心受案范围内案件近万件，金融借款合同纠纷案件受理数同比下降约19%，执行标的到位率超46%，执行到位金额超150亿元；诉中调解率近15%，同比提升近8个百分点。

三是效果显，司法供给机制的积极成效愈发凸显。2025年3月份试行线上轻量化批量诉前财产保全以来，促进主动回联，主动回联率超24%，促成意向还款和调解成功。