福州市晋安区以建设“智慧政务大厅”标杆为目标，注重智能化、信息化、开放化、人文化升级，不断夯实基础建设、创新改革举措，打造“营商会客厅”，深化“亲清”政商关系建设，持续优化营商环境，助力区域经济高质量发展。

二、主要做法

（一）打造“智慧政务大厅”服务新标杆

一是整合事项提效能。晋安区政务服务中心整合、入驻了45个市、区直部门、企事业单位，涵盖857个审批事项和314个公共服务事项，目前公共服务事项中除部分户籍事项外，其余全部事项均实现“市区同权、同城通办”。二是创新区域优布局。将关联度高、办事需求量大的多个窗口集中在一个区域，形成含“社会保障区”“安居服务区”“公安综合区”“司法公证区”“婚姻登记窗口”的“四区一窗”布局体系。同时，打造集“营商会客厅”“智慧导服区”“智能帮办区”以及“智能填单台”“‘高效办成一件事’专区”等多个政务服务功能平台的“一厅两区多平台”服务新格局，全方面、多角度服务企业及群众。三是周末无休解民忧。推行“周末无休服务制”，除国家法定节假日外，面向群众的便民服务事项以及“24小时自助服务区”正常开放，为办事群众提供“5+2”不打烊的便民服务，切实解决“上班时间没空办、休息时间没处办”难题。

（二）打造“通办、智办、快办”服务新体系

一是启用任意窗任意事模式。通过大综窗改革，将“企业开办”“经营许可”“社会民生”“投资建设”四大类窗口统一并入“无差别综合受理区”，促进全区75%以上事项跨部门、跨类别业务流程深度融合，实现办事群众到任意一个窗口均可办理任意事项。二是解锁智慧政务服务体系。开展智能填单系统攻坚工程，选取高频事项，研发智慧填单辅助系统，集成智能校验、模板生成等功能，实现“身份核验+数据调取+智能填充”。升级“肩并肩”开放式的陪同帮办服务模式，通过“云窗口”为企业提供咨询、帮办等“一站式”服务。构建超级柜台服务矩阵，配置4套集成人脸识别、电子签章等功能的智能终端，实现窗口工作人员与办事群众“面对面”交流、实时共享互动，有效提高群众办事获得感。三是开启秒批快办全新体验。设置智慧快办区，针对符合“秒批秒办”“闽政通”掌上快办的群众，由专员手把手辅导申办，通过智能秒批平台，办事群众即可当场提交材料，系统自动受理、自动办结、当场得到审批结果，全程无需到窗口排队，有效压缩等候时长，节约群众时间成本。

（三）打造“精专服务多维联动”服务新网格

一是“3+N”服务全链护企。打造区级营商会客厅，创新以增值化服务、以“厅”会友、在线解难等3大类固有优质服务搭配专属台胞台企、重点企业等N项精品服务的“3＋N”服务工作机制，高效汇聚各类资源，真正做到服务企业全方位、全流程、全周期、全覆盖。二是“一站式”赋能外资深耕。建立外商投资服务专员服务机制，在政务服务中心窗口设立外商投资服务专员，为外商投资企业提供全生命周期的一站式服务，以定制服务、套餐服务推动重点外商投资企业在晋安区深耕细作。三是“多维度”打通服务末梢。深化政务服务“共建共享共联”机制，通过与企业、金融机构、社区等多方主体签订共建协议，搭建常态化沟通平台，推动服务工作提质增效。将民营企业家纳入营商环境体验官和政务服务监督员队伍，设立营商环境观察点，对全区营商工作“找茬”“挑刺”。定期联合举办特色活动，上门向居民提供政务服务政策咨询等，切实打通政务服务“最后一公里”。

三、取得成效

2024年以来，晋安区政务服务中心共受理各类事项达46.5万余件，为企业提供免费代办服务超700件，其中受理重点企业代办件60余件，满意度高达98%。落实25组“高效办成一件事”，推出11组自选“精品一件事”，共办理“一件事”1.8万余件。积极打造外商投资服务专员服务机制，共设立外资企业近40户，注册资本共计4亿多元。开设12个无差别受理窗口，实现27个部门844个事项无差别办理。网上政务服务实现区、乡镇（街道）、村（社区）三级全覆盖，共733个事项可“全流程网办”。授牌营商环境观察点3家，聘用营商环境体验员10位、政务体验员23名，切实解决群众痛点难点堵点问题，持续提升市场主体满意度。