一、背景情况

围绕“高效办成一件事”，厦门市创新信息共享和数据汇集应用，上线自助终端社保“汇智办”场景化服务，将原有社保服务从“多模块、多步骤、多点选”简化为“一站提醒、一键办理、一次办结”，线下个人社保业务平均办理时长缩短50%以上，有效提升缴费人的获得感和幸福感。

二、主要做法

（一）创新“体检式”展示，破解“信息壁垒”难点

厦门市发挥税务部门全职能征收社保费优势，从维护缴费人权益的角度出发，对社保业务流程进行结构性重塑，通过智能引导缴费人自行办理，大幅提高征管质效，有效减少涉费业务咨询量和到厅量。一是集成共享社保数据。建设社保信息共享平台，涵盖税务、人社、医保、公安、教育、民政、残联、卫健委、退役士兵管理等9个部门数据，共享128种涉费信息，实现对全市26.58万户社保费申报企业，488万缴费人的信息全覆盖。二是精准生成缴费人画像。应用大数据技术，缴费人只需刷身份证件或刷脸登录，系统将自动检索其年龄、户籍、参保状态、参保时间、参保单位、参保险种、缴费信息等关键要素，生成“一人式”数据集成的个性化画像。三是自动提醒风险信息。实现一屏生成个人“社保体检报告”，涵盖当月是否已缴费、是否有中断缴费、当前险种参保状态、一卡通委托扣费提醒等缴费人日常咨询的高频内容，并提醒和推送可以办理的业务。

（二）创新“场景化”办理，解决“操作繁琐”痛点

社保“汇智办”服务梳理整合高频业务场景，精准推送缴费人，实现导航式一键办理，改变以往缴费人在自助终端需要手动选择参保身份和业务模块、操作门槛高的问题。一是场景自动匹配。按照缴费人的参保身份类型和缴费情况，搭建25个高频业务场景，基于缴费人大数据的画像结果，系统自动关联其适用的业务场景。二是业务智能推送。运用智能过滤算法，综合人物画像、场景匹配、风险提醒结果，为缴费人推送可办理、待办理的业务，自动隐藏其无法办理以及无需办理的业务，并实现个人身份信息的数据预填，高效服务缴费人特别是灵活就业人员、老年人等特殊人群。三是业务一键办理。重整缴费人所需办理的业务模块，生成专属业务界面，缴费人只需按照引导操作，一次性自主完成业务办理，不再需要专门辅导。

（三）布局“跨系统”终端，疏通“就近办理”堵点

厦门市扎实推进“15分钟办税（费）圈”，科学网点布置，拓展应用渠道，为纳税人提供“24小时不打烊”的自助办税服务。一是科学网点布置，目前“汇智办”服务已在覆盖各乡镇社区便民服务点，在114台税务终端上线。二是丰富地方终端功能，嵌入“汇智办”服务全功能模块，覆盖全市24小时的便利店、写字楼、企业园区等500多个流量密集点，缴费人在家门口就能轻松办理社保业务。三是税银合作新突破，为进一步提高自助终端覆盖面，税务部门与中国银行厦门分行加强合作，将在全市40多个网点的银行智慧终端上线“汇智办”服务，进一步拓展自助办税渠道。目前已完成测试，将在4月份正式上线。