一、背景情况

福安历来是工业大市。早在1958年，勤劳智慧的福安人民，就用手工打造出第一台电机，结束了闽东没有工业的历史，被人民日报誉为“山窝里飞出的金凤凰”。经过四十多年发展，形成不锈钢新材料、新能源及配套、电机电器、大健康（按摩器）、船舶等重点产业链齐头并进的发展格局，建成全世界单体最大的不锈钢新材料生产及深加工基地，先后荣获国家新型工业化产业示范基地、中国中小电机之都、全国民间船舶修造基地、中国按摩保健器具生产/出口基地等美誉，连续三年获评全省县域经济发展“十强”县（市）并蝉联第八位，获评2023年全国县域高质量发展百强县第92位、全国工业百强县第92位。

二、主要做法

一是优服务、强保障，凝聚产业发展“向心力”。由福安市委市政府主要领导挂帅，成立不锈钢新材料、新能源及其配套、电机电器、大健康（按摩器）、船舶等重点产业工作专班，结合不同产业特点，做好服务保障，成效显著。不锈钢新材料产业专班推动多个省重点项目落地投产，青拓高性能不锈钢提前4个月完成热负荷试车，青拓1780热连轧、宏旺130万吨不锈钢冷轧（一阶段）、青拓矿卡（一阶段）等重点项目提前建成投产。电机电器、大健康（按摩器）产业专班持续打响品牌拓宽销售攻坚战，2023年4次组织企业出国参展，举办“按摩器·福安GO”等系列市场开拓活动5场。船舶产业专班整合省内资源对福安市新造电动船舶进行实践与论证同步，成为全省第一个破解小型电动船舶入籍登记检验瓶颈问题的县市。同时，创新“书记市长益企茶话日”沟通交流机制，及时协调解决民营企业诉求，截至目前，共为辖区企业解决各类重难点问题21项，获新华社、新华财经、福建日报等主流媒体刊登报道和肯定。

二是重规划、谋长远，搭建产业提升“快车道”。重视产业发展规划，以“全局谋划、精准施策、靶向发力”为原则，分类绘制县域重点产业图谱，全面梳理产业链上下游缺失环节，明晰产业发展路径和提升方向，编制重点产业链专项规划4项，出台不锈钢新材料、电机电器（按摩器具）、电动船舶等专项政策4项、相关措施32条。同时，结合“千名干部进千企”服务机制，持续在各园区、工业企业开展惠企政策巡回宣讲，拓展惠企政策覆盖面，实现政策服务零门槛无距离。

三是深融合、促发展，培育产业创新“孵化器”。以企业需求为导向，深化产学研融合发展，组建“福建省不锈钢产业创新中心”，与上海交通大学等高校、国内科研机构合作建立18个校企实训基地。青拓电动矿卡项目落地湾坞，完成多款产品的迭代研发、批量生产，多批次整车成功出口“一带一路”国家。福船电动船舶研制总装基地、中船702所所属福建绿舟分公司落户福安，与中国船级社开展深入合作，建设全链条式“电动船舶”生产、推广、应用、孵化基地，2023年以来，成功建造2艘国内首批入级电力砂船、全省首艘内河增程式电动货船“武夷2号”、首艘混电货船“武夷1号”、首艘现代双层纯电动游船“茉莉号”。建立电动绿色乡镇船舶规范化综合管理“福安模式”，推动试点区域内新能源新材料海上装备安全化、环保化、产业化。

四是建体系、创载体，开拓产业集群“主战场”。全力推动主导产业、传统产业集群化发展，电机电器产业集群获评省级中小产业集群，不锈钢产业加快创建福建省中小企业特色产业集群。组建以福安经济开发区为主导的“一区多园”省级开发区管理体系和以乡镇（街道）为依托的市级工业园区管理体系，实现全市1个省级开发区和7个县级工业园区优势互补、协同发展。以专业化小微园建设为抓手推动延链建群，深入创建“一区多园+工业园区+小微园”三位一体的产业发展新载体，今年以来，全市新建成各类小微园112.92亩，新增标准化厂房面积93219.96平方米，36家企业入驻签约。

三、取得成效

一是数字化转型成效明显，成立宁德市首个工业互联网平台。持续“千员万企”数字化诊断专项行动，今年以来，共完成企业诊断82家，“四类清单”100家，督促企业自评测137家。近期，宁德首个工业互联网平台——“全家福安”工业互联网平台正式上线运营，已入驻企业200多家。荣耀健康、亚达隆、博禾电子、嘉创铸造等4家企业率先实施“透明工厂”改造项目，累计对10类共40台自动化器械安装数采设备，企业工作效率提升12%、决策效率提升15%、资源利用效率提升10%，工业企业数字化转型意愿明显提升。

二是船舶电推化转型加快，搭建全省首个船舶企业服务系统。成立船舶行业整治工作专班，开展赛江海上装备产业高质量绿色发展专项行动，建立福安市船舶行业生态环境保护长效管理工作机制，编制《福安市电动船舶产业规划》《福安市修造船行业污染排查与整治提升方案》《福安市开展12米以下近港作业新能源船舶规范化先行先试工作方案（2023年-2025年）》，全力推动船舶行业整治提升、长效监管、转型升级、绿色发展。依托“全家福安”工业互联网平台，创新搭建全省首个船舶企业服务系统，推广船舶行业“AI+安全生产管理”解决方案，为船舶企业提供新造、在修、入港等多纬度信息分析统计。目前已服务船舶企业30家，掌握在港船舶数据270艘，梳理进出港数据记录188条，促进在港船舶维护效率提升20%。

三是各项工业指标位居前列，工业经济总量稳中向好。今年1-5月，全市累计完成规模以上工业总产值1052.99亿元（不含电力），现价增长14.58%；增加值增速24.3%，位列宁德各县市区第一。工业用电量46.22亿千瓦时，比增15.25%。技改投资完成9.5亿，制造业投资完成15.2亿，均位列宁德沿海各县市区第二名。完成工业产业招商项目8个，总投资74亿元，完成宁德下达工业招商目标任务74%，项目履约率100%，开工率87.5%，预计位列沿海各县市区第二。