一、背景情况
习近平总书记在武夷山市星村镇燕子窠生态茶园调研时作出指示:要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章。武夷山市税务局为助力“三茶”统筹发展,积极探索特色行业税收管理的新发展道路,推出“三联三通三必访”工作机制,积极发挥税收职能作用,落实各项税费优惠政策,打造更加优质、高效、便捷的税收营商环境。
二、主要做法
(一)搭建“三个联动面” 做好内外协同文章
一是“科特派+税特派”互动共联。“税特派”与常驻武夷山市“科特派”建立协同工作机制,定期召开座谈会,联合深入田间地头、车间厂房,以“技术指导+政策辅导”模式,助推茶行业健康有序成长。
二是“税务+社区”共融共建。与茶叶核心产区所在社区、村委建立“税务+社区”共建机制,签订共建协议,通过支部共建、活动共联、社区共治,依托社区、村委开展税费政策辅导,实现纵横协同的“乘法效应”,共同营造良好的税收营商环境。
三是“税务+协会”合力共赢。与市茶叶同业工会共同开展“税务茶礼”活动,现场讲授涉税流程、税费优惠政策等实用知识,有效提升宣传辅导效果,提高茶农茶户税法遵从度,助力武夷山市茶产业高质量发展。
(二)连好“三个贯通线” 做深精诚共治文章
一是挖掘数据“金山”,畅通以税咨政效能。围绕地方特色经济发展需求,针对茶行业开展专题税收数据分析,提供客观真实的决策信息,向地方党政部门报送《从税收数据看武夷山市茶产业发展》、《关于茶行业管征情况的报告》、《推进做好“三茶”统筹,做大做强做优福建茶产业》等多篇数据分析报告。
二是化解服务“堵点”,打通争议沟通瓶颈。武夷山茶业种植户多且分散全市各地,茶户无法取得合法扣税凭证是困扰茶行业发展瓶颈。通过融入地方治理,强化多方联动,打通与街道社区、市场监管部门等多部门的链条,明确产权过户、索取发票等“争议共管事项”合作事项,有效化解茶农与茶户的涉税争议,为地方产业发展赋能增效。
三是搭设协作“金桥”,连通税企交流渠道。与市工商联、各涉税专业服务机构建立协作机制,通过常态化开展走访调研、税法宣传等方式,解决税务部门单方面宣导势单力薄、覆盖面小的困局,借力各部门的优势,把惠企税费政策传递到企业,而涉税的“疑难杂症”也可经由各部门反馈给税务部门,从而实现税法宣传、政策辅导的广域覆盖,持续提升了纳税服务的速度与质效。
(三)做到“三个必访点” 落实因企施策文章
一是新办纳税人必访。对新办茶行业纳税人建立“111”工作机制,即1周内与企业联系,给企业留下1个联系电话,进行1次面对面沟通交流。通过微信、短信等线上渠道向纳税人推送“开业第一课”,推动税费办税流程、税费优惠政策等信息的直达快享。
二是规下转规上必访。与市工信商务局建立数据互通机制,及时获取茶企规下转规上信息,第一时间由“税特派”主动问计问需,收集纳税人对税收征管、税收服务等方面的意见和建议,根据企业特点,有针对性地开展政策解读,从而提高纳税人对税务服务的满意度与税法遵从度。
三是关键时点必访。在茶博会、斗茶赛等重大涉茶活动、赛事时点,进行现场走访问需;在春茶采收季,税特派走进茶山,实地向茶农开展税法宣传;在“五一”“十一”旅游高峰期、传统节假日前,开展“节前辅导”,对发票提额、发票开具、税费优惠政策等热点问题进行集中答疑解惑,为企业发展保驾护航。
三、取得成效
2024年1-6月,武夷山市新登记茶行业纳税人960户,茶行业纳税人税费征前减免1.19亿元,同比增长10.18%,一系列减税降费政策让企业受益明显。举办3期茶行业新办纳税人专题现场培训,对新办户关注度高的热点税费问题进行重点讲解,惠及经营主体500余户,走访规上茶行业纳税人15户。茶行业税收收入累计入库1.18亿元,增长3.2%,剔除政策性缓缴因素后增长41.7%,其中税收贡献超百万企业18户,超十万企业103户,茶企经营活力持续增强,税收营商环境持续优化,茶产业蓬勃发展。
国家及各省市发展改革委
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