一、背景情况

南平市延平区聚焦市场主体需求，利用“一个中心、一套机制、一组流程”模式，深化行业性、专业性矛盾纠纷集成改革，在知识产权领域试点先行，构建了司法保护、行政执法、仲裁和调解等有机衔接的知识产权多元化纠纷解决机制，打造“人民调解”名片。

二、主要做法

（一）一个中心抓服务，“定分止争”有了“主阵地”。一是进“一扇门”调解纠纷。汇集司法局、法院、市场监管局、文体旅局等多部门力量，成立延平区知识产权保护“一站式”调解中心，实行调解员以常驻、轮驻、随驻等方式的“一门进驻”模式，建立调解范围、工作职责、调解程序等3项工作流程，实现知识产权纠纷“一门受理”。二是建“一个团”聚集人才。吸纳知识产权服务机构、执业律师等“行家”和人民陪审员、社区干部、网格员等担任调解员，出台激励机制，按照一般、疑难、重大纠纷不同难度标准给予相应补助，建立集“咨询、评审、调解、仲裁、诉讼”多种解纷机制一体速调联动，引导更多社会力量向疏导端发力。三是搭“一道桥”跨域协作。探索跨区域协作模式，先后与湖北鄂城区、江苏崇川区等地签订《跨区域知识产权保护工作合作协议》，在跨区域知识产权案件办理、产权保护、纠纷调解、技术调查等方面协同共进，定期开展协作区实地走访和学习交流，形成跨区域知识产权保护的强大合力。

（二）一套机制提效能，“攻坚克难”有了“主引擎”。一是建立快速响应机制。激活“一揽子”调处机制，深化司法调解、行政调解和行业调解的工作协同机制，提供“一个案件、一个团队、一抓到底”的精准服务，主张“一事不二诉”，让企业解纷少跑腿。二是建立联席会商机制。按照类案专调打造知识产权纠纷高效处理机制，建立10个商标侵权案调处模型，以搜索关键词提供类案调解参考，达到同系列案件“一次性解决”＋“一次调解多件化解”的乘数效应。三是建立协同反馈机制。持续梳理知识产权纠纷调解办理流程，形成人民法院推送、行政机关协同、特邀调解员接单、法官跟踪指导的“订单＋派单＋跟单”外卖模式，并以项目化形式承接并随时上传调解结果，打破数据壁垒，让解纷案件与调解信息数据共享、业务协同、线上流转，最终实现一网通办，结案时间最短缩至3天。

（三）一组流程管到底，“问题销号”有了“主线路”。一是“靠前一步”强化诉前引导。运用“人民调解员提前介入＋普法＋调解”的模式，把非诉解纷机制前置。根据实际情况制定《知识产权保护“一站式”调解指南》，实现从“事后调解”向“事前预防”转变，协助推动案件繁简分流，简案快办缓解诉讼压力。二是“双线并行”强化联调解纷。依托人民法院调解平台，构建“大数据＋网格化”载体，按照专业擅长领域，合理委派调解员，通过视频连线、实地走访、三方会见的方式推动线上线下联调解纷，灵活开展远程调解＋现场联调相结合模式，提升解纷质效。三是“迈开步子”联动全域宣贯。设立紫云、水东、西芹、来舟、南山等乡镇（街道）商标品牌指导站，延伸和发展商标培育、运用、保护路径。结合宣传周及专利服务“入园进企”等活动，全域推广知识产权创造运用，引导群众打击盗版、尊重创新，营造知识产权保护浓厚氛围。

三、取得成效

延平区积极探索基层治理新路径，治理方式由单一化管理向多元共治转变，在推动知识产权高标准保护、知识产权高质量创造运用方面取得了一定的成效。2024年以来，累计成立个人调解室18个，评定“市级金牌调解室”1个、“区级金牌调解室”4个，各级专职调解员138人、评定等级调解员9人。延平区知识产权纠纷“一站式”调解中心正式运行以来，受理知识产权纠纷430余件，涉及纠纷金额1300余万元。