园区企业对提升产业竞争力、推动区域经济发展具有重要作用，各地也十分重视园区企业的发展建设，然而，受地域和外部环境限制，在服务园区企业过程中仍然存在需求对接不到位、企业办事多头跑、项目建设推进难等问题，为此，南平市在提升项目服务上下功夫，将服务端口前移，强化数字赋能，打通服务园区企业“最后一公里”，实现“园区事园区办”。

二、主要做法

（一）数字赋能，让园区企业轻松就地办。一是搭建审批服务数字桥梁，推动项目审批全流程线上办理。进一步打通市工改系统与电子证照系统、省政务总线及相关部门专业系统数据壁垒，并对审批事项办理条件、审查内容等进行标准化设置，推动“施工许可”“消防设计审查”等事项全流程无纸化审批，实现事项线上可办理率达100%。二是推进全链条数据共享，减轻企业办事的跑腿负担。优化电子证照共享机制，推动跨部门证照信息共享互通，凡是可调用、复用的审批材料不再要求申请人提供。推动城市基础设施配套费票据电子化，引导建设单位通过微信、支付宝、云闪付等进行缴纳，实现企业零跑腿。三是推行“面对面”远程帮办，打破服务企业的空间限制。建立市、县、园区远程“云帮办”体系，优化园区政务服务软硬件设施，搭建“远程云帮办”可视化政务服务平台，园区通过远程“云帮办”系统可直接连线市、县政务服务中心窗口咨询、办理相关事宜，让企业“办事不出园”，避免在审批窗口与园区来回跑。

（二）企呼我应，为园区企业精准解难题。一是建立“一端受理、分级办理”的诉求响应机制。依托南平市项目服务中心，组建市县两级项目建设服务团，实行分级负责，牵头协调解决诉求问题。建立项目协调现场办公机制，对项目审批落实全流程跟踪，指派专人负责与诉求企业对接，让企业办事“只找一个人”。二是建立“清单管理、销号”推进机制。建立项目服务清单，明确任务目标、责任、时限，实行台账管理和清单销号机制。各责任部门结合实际进一步细化服务，提出解决方案措施，完成一个销号一个，对责任部门反馈诉求不能办理的，及时召开“不能办”会商会议进行确认，防止部门“当二传手”或“一推了之”。三是建立“跨层互通、多元协同”的解决机制。建立市、县、园区协调联动机制，根据诉求办件的实际情况，由对应层级建设服务团牵头协调相关责任部门办理，园区协助配合。对跨层级、复杂事项办件，市项目建设服务团组织市级部门进行研究分析，提出办理指导方案，根据需求对接联系省上，同时指导县市区办理。

（三）五员一体，助园区企业高效办成事。一是开展挂牌服务，搭好惠企服务平台。在全市各级产业园区设置建设项目审批帮代办点，将项目审批服务链条延伸至园区，为项目落地、建设实施、竣工验收等提供全流程全周期零距离服务，实现“园区事园区办”。二是实行团队帮办，充分发挥部门职能。在政务服务中心和园区建立双向对接、即时响应机制，由帮代办员对项目审批遇到的问题进行即时解答、即时帮办。建立项目审批“预诊”机制，提前介入为企业项目把脉问诊，将项目可能遇到的困难和问题解决在初始阶段，让企业办事少走弯路。三是延伸服务链条，全面护航项目审批。建立项目审批全过程咨询、指导、代办、协调、监督服务“五员一体”模式，延伸服务链条，为企业量身定制政务服务帮代办“预案”，通过事前精准指导，事中代办帮办，事后服务保障，让园区企业办事省时省力又省心。

三、取得成效

（一）服务直达，园区办事更高效。通过建立园区帮代办点，将政务服务端口由服务中心延伸到产业园区，有效解决服务园区企业最后一公里问题，为企业提供更加直接高效的“家门口”式政务服务。1-6月，为园区企业帮代办175件，满意率达100%。

（二）部门协同，问题解决更有力。通过建立项目服务团，统筹协调市、县、园区部门审批服务资源，跨部门、跨层级沟通协调，实行专班服务模式，有效解决项目审批过程中遇到的各类难题，助推项目早开工早投产。今年来，已有16个项目实现“拿地即开工”，33个项目实现“验收即发证”，从竣工验收到取得不动产证的跨度用时缩短1.83个月。

（三）主动对接，服务氛围更浓厚。通过提前介入、全程跟踪管理，为企业在“事前、事中、事后”提供定制化服务，营造“亲”“清”服务氛围，提升企业获得感。