一、背景情况

乡村振兴，人才是关键。近年来，闽清县持续推进乡村人才振兴工作，不断构建完善“引、育、用、留”全链条乡村人才发展体系，鼓励支持各地搭建乡村引才聚才平台，优化基层人才发展环境，引导各类人才向农村基层一线流动。闽清县作为福建省“师带徒”引凤还巢计划首批试点县，在全省率先成立首家县级人才驿站—“三农”服务超市暨“师徒”共创一站式服务平台。通过构建“三凤”、“乡创师带徒”引育服务模式、搭建创新创业载体平台，有效促进了各类人才、技术、信息等现代要素与乡村传统要素优化配置，着力打造以乡村人才赋能基层发展、集聚创新要素人才生态的新路径。

二、主要做法

（一）在“人才输入”上着力拓宽，充分发挥平台载体中介链接作用，引导多领域人才集聚

一是实施引凤还巢计划。在全省率先启动“师带徒”引凤还巢计划，推动引进“三凤”人才（金凤——创新创业领军人才、玉凤——乡村创新创业人才、雏凤——在校大中专人才）。长效对接高端人才，入库三农领域专家、科技特派员100余名（金凤），培育本土乡村创业人才700多人（玉凤），引导近千名高校青年人才（雏凤）来闽清创业实践实习，与在地青年形成“金凤带玉凤、玉凤带雏凤”的“师带徒”乡村人才振兴模式。二是建立专家（导师）智库。先后邀请中国著名“三农”问题专家温铁军、中国农业大学朱启臻、中央党校徐翔临、台湾廖树宏教授、比利时高继明等10位大陆、台湾和海外顶级专家智库来梅为闽清乡村振兴把脉，开展专题授课和走访调研20余次，并为闽清乡村振兴提供借鉴案例指导建议。聘请“三农专家”温铁军等三农领域专家（师）50名，对接专家（师）人才团队357人次。三是强化校地“师带徒”协作。设立清华大学、福州大学等校地“师徒”创业实践服务站（基地），深化校地“师带徒”协作，吸引高校青年学子（徒）来闽清创业实践实习，与在地青年（师）形成“师带徒”，开展“乡创+”计划。

（二）在“人才嵌入”上力求精准，促进“三凤人才”与基层产业对接，推进科研成果转化和人力资源要素赋能增值

一是打造“师徒”共创一站式服务平台。三农人才驿站依托闽清县双创中心5000平方米场地，搭建800平方米的人才综合服务大厅和4000平方米双创孵化中心。人才服务大厅集成“一个中心，六大板块”的“师徒”共创服务体系，即以乡村发展大数据中心建设为核心，优化政策咨询、农业技术、金融服务、产销对接、创业服务、人才引进六大平台，配备专职工作人员，为专家人才（师）、返乡创业青年人才（徒）提供项目落地、创业咨询、政策申报、政策宣传、产销对接和人才培育等“一站式”服务。目前已经引进30家涵盖农业生产服务、电商、物流和农旅的返乡大学生、返乡农民等群体创业团队企业，形成闽清乡村振兴“人才+产业”的创新创业生态圈的综合平台。二是建立县乡镇村三级产业人才服务网络。以县级三农服务超市人才驿站为中心，探索县、乡镇、村级乡村人才创新创业服务联动，培育市级以上的乡镇村级的星创天地6个、人才驿站8个，形成县、乡镇、村三级人才服务矩阵。探索“1+N”产业链科特派服务模式，整合科特派团队与新农人形成“师带徒”协作，重点帮扶一个乡镇（村、企业、产业项目）。三是开展人才项目资本对接活动。2018年以来先后举办福建省人才服务赶集日暨“师带徒”引凤计划人才资本项目对接会、参加福建人才周活动。通过搭建“师带徒”人才项目资本对接平台，将省内外创新创业领军人才的产业项目，“嫁接”给返乡入乡创业的群体，以“师带徒”的形式，在各地领办、联办、协办各类经济实体，孵化创业人才，落地创新企业。

三、取得成效

闽清三农超市人才驿站累计培训各类乡村人才1万人次，建立服务乡村振兴人才库200余名，引导专家人才服务乡村、青年人才返乡下乡开展实践、助农等1.27万多人次，服务乡村创业青年、农业企业、农户等3000多人次，吸引1000名高校大学生和多个大学生创业团队来闽清实践实习。先后入选国家级农村创新创业园区、省级学会创新服务站、省级专家服务基地、省市级星创天地、市级优秀人才驿站示范站。