一、背景情况

近年来，南平市聚焦农民工、高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业需求，坚持数据赋能、精准服务，打造零工市场、企业用工快招共享、大学生就业全链条信息服务等“三大平台”，不断完善就业公共服务体系，营造公平就业制度环境，着力提升公共就业服务精准度、便捷度和满意度。

二、主要做法

（一）创建零工市场平台，着力破解灵活就业群体、大龄人员“就业难”“保障难”问题

一是创新建设运营模式。按照“政府主导、国企参与、市场运营、公益服务”模式，实行“统一科学选址、统一功能布局、统一运营标准、统一管理制度”，在10个县（市、区）全面建设标准化规范化零工市场，设立482个“家门口”就业服务点，构建市县乡村（社区）四级联动的网格化“家门口”零工就业服务体系。二是创新求职招聘模式。开发“南平零工集市”线上小程序，设置“找工人”“找活干”和“我要政策”“我要培训”“我要维权”等模块，推出可视化“零工市场电子地图”“零工岗位电子地图”和视频面试功能，通过大数据比对，实现零工招聘求职“一键匹配”。三是创新权益保障模式。探索创新“零工保”，采用项目制按日定额参保方式，为零工人员赠送人身意外伤害保险；招募劳动监察（仲裁）、工会、司法等维权人员60余名，以志愿服务形式开展劳动（服务）纠纷调解、法律宣传援助等常态化服务。

（二）构建用工快招共享平台，着力破解企业“招工难”“用工荒”问题

一是建好用工池，盘活人力资源。整合省级公共就业信息平台、毕业生就业创业公共服务网、社保数据库、南平人才网、零工市场和抖音政务号等平台资源，分类建立求职人员、失业登记人员、社保暂停缴费人员、离校未就业高校毕业生等五类人员用工信息池，实行动态更新、滚动管理。二是用好信息化，精准匹配岗位。政府层面组建工作专班，实时通过“企呼我应”、南平人才网、零工市场等平台收集掌握企业用工需求，依托用工池，通过数字赋能精准匹配用工需求，将符合条件的求职人员信息点对点推送给企业，帮助企业快招易招。三是借助新媒体，开展直播带岗。打造全省首个政务直播带岗基地——“就业南平 才聚武夷”直播基地，根据企业用工需求提供常态直播、专场直播、入企直播等线上直播带岗服务，让岗位“触屏可及”。今年以来，已为75家重点企业开展直播带岗145场，登记应聘5000余人。

（三）打造大学生全链条就业信息平台，着力破解高校毕业生“难择业”“慢就业”问题

一是建好“一个库”。即建立大学生信息数据库，每年归集大学生新生、离校未就业南平籍大学生、来南就业大学生等信息，并按学习地点推送给所在地才聚武夷联络处和引才志愿者（使者），常态化开展政策推介、岗位推送等对接服务。二是完善“一张网”。即完善升级南平人才网，拓展服务功能，加强机关单位、国有企业、民营企业等各类招聘信息和实习、见习岗位收集发布，持续打造成全市岗位最齐全、服务最专业、功能最完善的大学生就业信息服务平台，实现“一网通办”。自网站优化以来，已有7260家企业注册，累计发布招聘岗位2.6万个，浏览量168万人次。三是办好“一个站”。即创办大学生就业创业服务站，实现10个县（市、区）、4所市属高校全覆盖，常态化开展政策宣传、社会实践、职业规划、就业指导、岗位推介等各类服务。服务站成立以来，组织60多场“学子游家乡”“政策宣讲会”“创业分享会”等寒暑假社会实践活动，吸引3000多名大学生参加。

三、取得成效

自2023年5月“三大平台”相继运营以来，南平市就业满意度排名全省第一，就业目标责任制考核位于全省前列，城镇新增就业同比增长15.8%。全省零工市场建设工作现场推进会在南平召开，帮助零工人员派单成功12.5万人次；用工快招共享平台归集2.91万条未就业人员信息，为800多家企业推送用工信息10万余人次，达成就业意向4300余人；归集大学生信息10.8万名，围绕“入学有信息、在读有联络、实习有岗位、就业有着落、创业有支持、权益有保障”开展全链条服务，吸引4840名大学生留南返南就业创业。