一、背景情况

信用体系作为现代社会治理的重要基石，对于规范市场行为、提升资源配置效率、降低交易成本及有效防控风险具有不可替代的作用。为深入贯彻中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的战略部署，特别是针对健全失信行为纠正后的信用修复机制要求，莆田市精准聚焦民企信用修复中的难点与痛点，积极响应，出台了《发挥市场监管职能促进民营经济高质量发展若干措施》。该措施旨在通过建立健全权责明确、流程顺畅的“六办六服务”信用修复工作机制，为民营企业提供高效、便捷的信用修复服务，助力其快速恢复市场信誉，激发内在发展活力。

二、主要做法

（一）推行“线上办”，打造“可选式”服务。莆田市在实行线下“一窗受理”的基础上，依托国家企业信用信息公示系统，大力推行“免见面”线上信用修复。编制《莆田市市场监管局信用修复网上办操作指南》，以“数据跑路”替代传统纸质审查，帮助民企实现信用修复“零跑腿”，进一步拓宽信用修复渠道。

（二）推行“协同办”，打造“一站式”服务。莆田市推行信用修复“一站式”模式，企业仅需通过“惠民宝”平台提交一次申请，即可同步完成“信用中国”和“国家企业信用信息公示系统”的双平台修复，实现一窗受理、数据共享、结果互认，有效解决了多头修复的问题。

（三）推行“快捷办”，打造“高效式”服务。遵循“依申请修复”和“谁认定、谁修复”的原则，莆田市对信用修复申请实现了即时受理、即时审查，并大幅缩短了办理时限，如经营异常名录、个体工商户经营异常状态信用修复时限由5个工作日缩短至3个工作日，严重违法失信名单及行政处罚信息修复时限由15个工作日缩短至5个工作日，显著提升了修复效率。

（四）推行“承诺办”，打造“容缺式”服务。在信用修复申请中，对于主要材料齐全但缺少部分可容缺材料的情况，莆田市探索实施“容缺+承诺”办理模式，允许企业在自愿申请、书面承诺的基础上先行修复，减少了企业往返次数，加快了修复进程。

（五）推行“审慎办”，打造“包容式”服务。针对企业年报中的一般性信息错误，如通信地址、联系电话、电子邮箱、网站及网店网址等，以及财务信息中小数点、单位、数据小范围偏差，且未造成不良后果的，市场监管部门采取容错处理，允许企业申请信用修复，避免了因小错误而被列入经营异常名录的情况，让民企感受到温度。

（六）推行“提醒办”，打造“前置式”服务。实施行政处罚“一处罚一告知”制度，即在送达《行政处罚决定书》的同时，同步送达《信用修复告知书》，点对点、面对面告知民企最短公示期、修复途径、条件及所需材料，有效提升了民企的守信意识和修复意愿。

三、取得成效

通过上述优化举措的实施，莆田市在信用修复领域取得了显著成效。一是信用修复效能显著提高。1—9月，全市列严列异企业信用修复操作率高达99.98%，实现了信用修复从“能办”到“好办”“快办”质的飞跃。二是民企信用风险有效降低。1—9月，莆田市市场监管系统发送信用预警短信40.95万条，发放《信用修复告知书》1438份，指导2.26万户经营主体成功实现信用修复，信用风险较高、信用风险高民企在全市民企中的占比分别环比下降0.41%和1.54%。三是民企困难问题有效解决。据不完成统计，莆田市市场监管系统今年已通过信用修复有效解决民企对公账号冻结、招投标受限、无法参与评先评优等各类问题1103个，实打实为民企纾困解难，服务民营经济稳定发展。