2024年以来，三明市清流县深入贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024]3号)，持续深化“一窗通办”、“一网好办”改革，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，创新“云市窗·清易办”市监服务模式，“两跑事项”占比达100%，让企业群众在“云”上就能享受便捷高效的市场监管服务。

二、具体做法

（一）强化数字赋能，搭建“云市窗”平台体系。针对清流辖区的国家级台湾农民创业园、氟新材料产业园和电子商务园区众多的入驻企业办事需要，清流县市场监管局强化信息赋能作用，依托信息技术及电子政务办公平台“一窗通办”系统，配备智能双屏一体机、高清摄像头、跨域通办等设备，搭建远程视频交互系统，在清流经济开发区（下设城南工业园区、金星园区、福宝园区）开通设立公司设立、企业迁移、知识产权质押、特种设备安全监管、双随机检查、质量标准等业务办理“云坐席”6个和云帮办市监窗2个，网上提供集远程咨询、导办、受理、即办于一体的远程服务功能，后台实时审查办事企业、群众提供的申请材料，进行远程材料电子化存档，以“三方协同”的“云审批”模式，推进线上线下无差别受理、同标准办理、同质量服务，推行跨域审批新模式。

（二）聚焦需求导向，打造交互式服务阵地。结合市场监管系统行风建设，开展“一把手走流程”活动，通过领导深入体验查找问题，系统梳理企业群众涉及公司设立、许可审批、企业迁移、注销办理、知识产权质押等领域高频事项32个入驻“云市窗”，借助数字化技术实现政务服务的创新与升级，推动更多市场监管行政许可事项“马上办”“掌上办”“就近办”等，为企业和群众办事提供高效便捷的注册审批服务，打造让群众更加满意的“便利清流”。

（三）打响服务品牌，提升“高效办成一件事”新体验。借助“云市窗”数字技术，将信息变更一件事、开办餐饮店一件事、企业注销一件事等重点事项清单在“云市窗”在对外公示，办事群众通过“云市窗”平台可以办理查询下载服务事项清单、查找服务事项、办件进度查询、结果反馈等业务，为群众提供“面对面”、“手把手”的全流程咨询、辅导和办理服务，让企业和群众感受到更加贴心、周到的服务，增强了群众办事的满意度和获得感，同时，借助大数据技术、人工智能对群众线上线下评价数据进行系统分析，推动“云市窗”工作人员服务质量“好差评”结果与年度考核、评先评优挂钩，全面提升市监窗口服务质量。

三、取得成效

通过整合登记注册、特种设备安全监管、双随机检查、质量标准等市场监管业务事项，将传统实体市监窗口升级为“云”窗口，打造园区“云市窗”新阵地，构建园区企业监管新平台，园区内企业借助“云市窗”及时录入设备信息并上报施工告知、在线检验检测与申报，以便监管部门随时查阅，建立监管主体数据库，制定并公布双随机抽查计划，企业组织开展员工线上培训、考核，实现精准监管，以“云见面”模式让园区企业不出园区，即可直接办结市场监管服务事项，减少群众办事成本，有效解决企业、群众“来回跑、多头跑”和窗口忙闲不均、排队等候等问题，实现股室精准对接，靠前服务，提高了群众对市监服务的满意度和认可度。同时，以“云市窗·清易办”为平台，创建监管新模式，为各类经营主体提供“店小二”保姆式服务，切实把市场监管服务做实做细做精，为持续优化营商环境注入新动能。

“云市窗・清易办”措施实施以来，取得了显著的工作成效。一是业务办理高效化。园区内80%的企业申请和92%的个体业务办理通过该平台进行相关登记许可手续，极大地提高了业务办理的集中度和便利性，审批时间大幅度压减，为企业和个体节省了大量的时间成本，经营主体的运营效率显著提高。二是服务质量优质化。“两跑事项”占比达100%，群众办事无需多次奔波，真正做到了让群众少跑腿、好办事。同时，开展线上线下“好差评”，群众主动评价981件，满意率100%，服务质量得到了群众的高度认可。三是经营主体有增长。截至10月31日，全县共有经营主体17885户，新增各类经营主体1137户，其中新增企业249户，同比增长4.18%。“云市窗・清易办”的实施为清流辖区内各类经营主体的发展提供了有力的支持，促进了革命老区县域经济的繁荣与发展。