一、背景情况

近年来，泉州市泉港区深入贯彻人才“港湾计划”，持续做优“海丝泉州 人才港湾”品牌，探索构建“人才银行”管理体系，将优化人才工作与营商环境作为推动区域高质量发展的两大核心引擎，通过强化人才资源集聚，提升政务服务效能，全力打造储才、用才、爱才平台，助力人才与城市“双向奔赴”。

二、主要做法

（一）构建“三库贯通”管理体系，拓宽“引才储才”渠道

一是广纳四方英才，建立多元化人才库。人才库收录省、市高层次人才信息及最新科技成果，根据入库人才的专业和领域划分为党政人才、企业经营管理人才、高技能人才、基础性人才、农村优秀实用人才及数字、绿色、海洋、文旅四大经济新型人才等6个人才库子库，现已收录1182名人才信息，为后续的精准匹配和高效利用提供了坚实基础。二是整合政策资源，形成全方位政策库。政策库整合了省、市两级199份惠才惠企政策，形成涵盖住房保障、子女就学、医疗保障、交通出行和产业发展、科技创新、税费优惠、融资服务等全方位政策体系。这些政策不仅为人才提供了全方位的保障，也为企业的发展提供了有力支持，推动人才服务由“人找政策”向“政策找人”转变。三是促进精准匹配，提供动态性需求库。需求库动态更新企业和科研机构的人才和技术需求805项，利用AI智能算法和大数据模型，实现人才、政策、项目的精准对接和智能适配，提高人才资源利用效率。累计为企业提供科技服务200多次，推动大院大所服务企业15家，解决技术难题6项。

（二）实施“储值激励”培育方式，造浓“重才爱才”氛围

一是划分科学储值维度。“人才银行”实行储值管理模式，按照人才所属不同层次、技术水平、服务年限等条件，设置基础值、贡献值、资历值，基础值按照人才层次职级一次性赋值；贡献值根据荣誉业绩、揭榜领办累加赋值；资历值根据在泉港区服务年限赋值。同时柔性引进的人才可0储值直接支取服务待遇，已吸引78名区外高层次人才到泉港短期兼职、项目合作。二是健全发展激励机制。人才可凭储值在线上平台或线下网点兑换短期住宿、健康体检、商家折扣等福利，储值高的优先享受政治待遇、研修资源、项目支持等。目前共推荐14名人才为“两代表一委员”“科技特派员”人选，组织163名人才赴深圳、厦门等地参加专题研修班和疗休养活动。如优先享受政治待遇、研修资源、项目支持等，不断提高人才获得感、幸福感，激励人才为区域发展做出更大贡献。三是打造便捷服务网点。为方便人才支取储值福利，泉港区建立线上“人才银行”平台和线下“人才之家”服务网点。在峰尾滨海市级“人才之家”打造“人才银行”线下总行，布局兑换区、展示区、贵宾室等服务空间，并由人才专员“一对一”为人才答疑解惑，不仅提供便捷的支取服务，还为人才提供了交流、合作和成长平台。

（三）深化“产学研用”合作机制，提升“选才用才”效能

一是配套支持措施。为了深化产学研用合作，泉港区出台《泉港区企业“科技副总”选聘工作实施细则》《泉港区推进科技创新发展促进科技成果落地转化实施意见》等系列支持政策。从研发投入经费补助、科技特派员奖励、高新技术认定奖励等11个方面支持企业科技创新，已支持28个创新平台项目，总投资438万。二是招募“科技副总”。在“人才银行”中选聘10名新材料、应用化学等专业技术人才到8家企业担任“科技副总”，在产学研用合作、科技成果转化、解决技术难题等方面，实现人才共享共培、校企互融互促。协助解决技术难题31个，形成创新成果12项。三是加速成果转化。在泉港石化科技众创园建立需求项目“揭榜领办”模式，目前已签约入驻企业34家、总投资18.36亿元。依托“人才银行”线上平台张榜发布技术需求23项，引导人才主动领办、竞相攻坚，成功对接“夜光功能织物的研究开发”等项目14个。

三、取得成效

“人才银行”服务模式实施以来，泉港区在人才资源集聚、营商环境优化、经济社会发展等方面取得了显著成效。培育入驻含7个院士团队在内的25个高水平科研团队，2024年以来新增市级以上高层次人才220名，高技能人才242名；举办“开放创新 智造未来”创新大会、大院大所赋能高质量发展泉港专场，推动签约校地企合作项目11个，总投资63.77亿元。