厦门市翔安区创新“四个三”机制 推动重点产业链群高质量发展

发布时间 : 2024-12-21 09:14 来源:本网
| | | |
 

一、背景情况

厦门市翔安区秉持“工业立区、产业强区”理念,力争构建优质产业营商环境,持续聚焦产业发展诉求“小切口”,力促推动营商环境“产业链和产业集群指数”大提升,凝练形成了“四个三”工作法,着力在加强联动机制、发挥带动效应、提升科技水平、夯实发展基础等四个方面重点发力,为推动新型工业化建设发展、提振新质生产力聚力赋能,推动工业经济高质量发展。2024年前三季度,全区规上工业增加值增速达14.6%领跑全市,连续四年入选“中国工业百强区”。

二、主要做法

(一)创新联动机制,汇聚发展新动力

一是政企联动,双向奔赴。建立重点产业链长、链主“双链制”,由区主要领导担任重点产业链链长,行业龙头企业担任链主,每家企业指定对接干部,通过政府与市场的双向联动、双管齐下,推动重点产业发展。同时梳理形成《翔安区主导产业发展工作方案》,明确产业“路线图”和关键环节上的主攻企业,一张蓝图接续促进产业持续完善壮大;二是市区联动,两级协同。坚持借力借势,利用翔安市级片区多的特点和优势,健全与市级片区、部门的产业联动共建机制,例如与火炬管委会定期召开两区联席会,联合举办各类政策宣讲、培训等,更好推动重大产业项目落地。近年来,累计联动招商58个项目;三是外脑联动,凝聚合力。充分利用辖区高校院所资源优势,加强与高校、科研机构、重点企业合作,围绕产业前沿方向,甄选相关专家、企业家、招商中介等建立重点产业链“产业智库”并积极鼓励智库参与到政府决策中来,为产业发展提供科学的指导意见。

(二)创新链式效应,推动产业大提升

一是发挥链主效应。把服务链主企业作为工作的重中之重,全力服务保障链主企业落地发展,并充分发挥链主企业的“磁吸效应”,加强产业链上下游招商集聚,实现引进一家、带来一串、辐射一批。例如在重点布局的平板显示产业领域,延伸产业链上下游,围绕天马、友达等龙头企业发展需求补足上游彩色滤光片、偏光片等配套材料项目,推动祥福兴偏光片项目落地,202418月,平板显示产业产值474.7亿元,同比增长15.6%二是发挥规模效应。深入实施先进制造业倍增计划和经营主体培育工程,统筹资金资源,强化政策支持,围绕新型工业化积极培育新质生产力,推动企业生根发展、增资壮大。2024年以来已推动华谱(厦门)集团有限公司项目等重点项目竣工验收,新增先进制造业倍增企业18家、规上工业企业21家。同时积极引导一批龙头企业增资扩产,如天马在翔投资额累计超1000亿元,电气硝子自2014年落户以来每两年完成一次增资扩产。三是发挥协同效应。为推动产业链上下游企业协同发展,构建区域产业链供应链生态圈,制定出台了《翔安区支持先进制造业产业链发展的实施办法》对龙头企业新增本地订单给予奖励,引导龙头企业优化本地供应链体系,提高区域采购配套率。如推动天马与弘信电子在柔性电路板业务产销对接、友达光电与博泰车联网在车载显示屏业务产销对接。

(三)创新科技赋能,提升产业竞争力

一是提升企业科研水平。围绕新型工业化建设,强化企业在科技创新中的主体地位,支持龙头企业与科研院所、高校等共同设立新型研发机构,推进新型研究院与企业开展产学研合作,为企业技术创新关键环节补短板。比如,支持天马联合嘉庚创新实验室开展Micro-LED关键技术攻关,乾照未来显示技术研究院开展高速率的巨量转移技术攻关,厦门柔性电子创新联合体、半导体工研院等联合企业开展产学研协同创新。全区现有国家级高新技术企业501家,R&D比重达3.54%、居全市前列;二是建设重大创新平台。在翔南片区探索开展园企平台促进科技成果转化试点,例如联合联发集团打造高端制造产业园,为科研项目成果转化落地提供中试线平台载体。同时,推动厦门科学城莲河片区建设,整合片区研发力量,布局引进嘉庚创新实验室、翔安创新实验室等高能级创新平台,目前嘉庚创新实验室已攻克20余项关键技术,联合天马、联芯等建成亚洲首座无噪声实验室、全球首条23.5英寸Micro-LED激光巨量转移示范线;会同火炬管委会建立了IC设计平台、国家级LED监测中心等公共技术平台,为中小企业提供技术共享服务;三是提升产业智能水平。深入实施“数转智改”,鼓励企业加快设备换芯、机器换人、生产换线,协同火炬高新区打造“火炬智能制造服务平台”,全省首创“公共服务+市场服务”的智能升级服务模式,为企业精准高效匹配解决方案,提升企业转型升级效率,加快形成新质生产力。推动友达光电、ABB中压等2家企业获评工信部智能制造示范工厂,晶宇光电、乾照光电等2家企业获评工信部智能制造优秀场景,联芯成为全国首家通过智能制造成熟度四级评估的芯片企业。

(四)创新要素保障,夯实基础促发展

一是夯实项目保障基础。深化实施项目全生命周期管理机制,举全区之力服务保障重大产业项目落地,以“翔安速度”助力企业抢夺市场、赢得先机,2024年出让工业用地共13块、面积1126亩。同时通过加快审批速度、提供建设项目咨询服务加快重点项目建设进度,如天马6代线自20205月动工到20222月产品点亮仅耗时21个月,瀚天天成产业园从立项到开工仅用时23天、较以往同类型、同规模的建设项目用时缩短207天;二是夯实人才建设基础。健全“一站式”人才服务模式,通过精准的扶持政策,包括资金扶持、人才公寓、子女教育等,为人才提供周到便捷的全方位服务,努力留住高端人才,推动产业与人才融合共进、协调发展。加强教育医疗补短板,增强中心城区综合承载能力,让产业工人享受优质的公共服务,形成产业升级与人才集聚“双螺旋”上升效应。近年来累计引育省市级高层次人才344名、接收高校毕业生超2.8万人;三是夯实产业金融基础。深化投融资体制改革,联动火炬管委会在全国首创引入“竞价撮合”融资机制,由企业发起融资需求,平台通过大数据挖掘、智能算法等,将企业的需求精准化匹配到3家金融机构的产品,保障重点企业和项目资金需求。此外,依托厦门市技术创新基金、翔安产业引导基金等,引导社会资本加大对翔安产业发展的投资力度,通过争取中央特别国债、专项债、市场化融资等多渠道保障建设资金,2023年以来已策划项目85个、争取资金12.75亿元。

附件下载: