一、背景情况
厦门市深入贯彻《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》,聚焦强化金融要素保障,建设多层次两岸金融市场,完善台胞台企金融服务体系,推进台胞台企享受金融领域“同等待遇”,多措并举助力厦门市加快打造台胞台企登陆第一家园“第一站”,并推出一系列创新举措:打造台商基金集聚区,首只全国台商参与基金获《中国新闻》等央媒报道;落地全国首单“两岸信保通”,创新普惠金融惠台服务新模式;推出台湾手机号开通手机银行服务和台胞人脸信息金融服务,提升台胞台企金融服务效率。
二、主要做法
(一)加强互联互通,推动建设多层次两岸资本市场
一是联动全国资本市场培育台企上市。深化沪、深、北交易所厦门服务基地建设,打造“台企上市培训班”“企业服务日”“走进交易所”等多个培育品牌。推动两岸股权交易中心与全国股转系统合作设立“新三板”挂牌绿色通道。探索实施省内区域股权市场“台资板”双向挂牌展示,助力台企对接多层次资本市场。新增台企星宸科技在深交所创业板上市,截至11月末,全市共有上市台企8家,集聚全省大部分上市台企,占全国境内上市台企的12.5%。“台资板”挂牌企业7家,展示企业超1200家,其中与福州海峡股权交易中心“双向挂牌展示”企业766家。
二是打造上市全过程服务生态链。联合市信用办推动“一份信用报告代替75家部门合规证明”简政措施,企业可自主查询,打印1份信用报告,实现“不见面”政务服务。同时,推动上线“上市云服务平台”,实现上市培育全程线上服务,60%政策“免申即享”;推动厦门市加盟长三角资本市场服务基地,引进科创企业上市大数据平台;成立厦门资本市场专家服务团,提供专业、公益咨询服务,持续优化上市全过程服务生态链。
三是打造台商基金集聚区。探索实施台胞在大陆参与发起设立基金“同等待遇”,优化台商基金设立流程,推动台商基金快速集聚发展。台商基金设立流程从11个工作日缩短至3个工作日。全国台企联在厦门发起首只全国台商参与基金——台商海峡两岸产业投资基金,助推两岸产业协同发展,获《中国新闻》等央媒报道。2024年以来,厦门市新增旺旺中金、金景合晟、华犇智造3只台商基金,新增台商基金规模14.6亿元。截至目前,厦门市台商基金总规模突破60亿元。
(二)以需求为导向,持续优化台胞台企金融供给
一是落地全国首单“两岸信保通”。支持出口信保、厦门银行联合推出“两岸信保通”创新产品,通过“银行+保险”组合模式,为投保台企出口业务提供1200万美元的年度保额,解决台资出口企业因订单收益权归属台湾母公司、两岸征信壁垒等导致的融资难题,实现企业贷款增信功能,帮助大陆出口台企获得更大额度、更优利率的贷款。该产品充分考虑台资出口企业融资需求,支持多币种贷款,有效节约企业融资成本,创新普惠金融惠台服务新模式。
二是打造两岸特色金融产品体系。鼓励金融机构创新台胞台企专属金融产品。厦门中行推出面向创业台企的“惠创贷”,服务拥有专利、知名商标台企的“知银贷”等特色产品。截至目前,厦门银行推出“台胞专属信用卡”累计发行超7500张、授信金额4.16亿元,成为福建省发放台胞信用卡数量最多的金融机构;“两岸通速汇”“薪速汇”搭建台胞台企线上汇款、汇薪的便利通道;为台湾农渔民提供“台农贷”等特色产品,截至10月末,厦门银行已服务台农客群276户,台农授信户数106户,在贷金融2.11亿元。其中,“台农贷”产品落地34户,在贷金额2505万元。兴业银行厦门分行开设台胞个贷业务快速审批通道,提供台胞客户优惠利率。富邦财险面向大陆台胞推出集意外险与健康险于一体的创新组合型保险“两岸通保”。金圆统一证券推出台胞线上开户、业务办理服务,助力台胞更快更好地参与大陆资本市场。
三是出台系列涉电惠企创新政策。出台新型电力系统技术创新基金政策,对能源低碳转型和新型电力系统建设研发投入项目提供2%低息融资支持;衔接出台碳效益挂钩浮动利率贷款政策,对工业领域主动节能减排的企业提供至少20BP利率优惠,其中台企2个项目获1.07亿元融资。出台电费融资贴息政策,明确规上工业企业通过银行承兑汇票、信用证、贷款等融资方式缴交电费的,至少可享受40%贴息。截至目前,累计助力6家台企获2.8亿元低息融资,享受政府贴息228万元。
(三)拓宽金融科技应用场景,提升台胞台企金融服务效率
一是推广“台企台胞金融信用证书”。依托线上管理平台点“信”成“金”,以“台胞金融信用证书”为抓手,引导金融机构面向优质信誉台企台胞持续推出优惠措施。截至6月末,厦门市累计有114家台企和146名台胞获得“台企台胞金融信用证”,有10家银行出台28项优惠措施,涉及台企台胞贷款余额112亿元。
二是推出台湾手机号开通手机银行服务。出台《厦门市进一步优化支付服务提升支付便利性工作方案》(厦府办规〔2024〕8号),支持厦门市银行稳健探索台湾地区手机号码签约手机银行服务,开通境外手机号码短信验证服务,接入微信、支付宝等移动支付功能,办理全过程不超过20分钟,帮助首次到大陆旅游的台胞快速实现“移动支付自由”。
三是推出台胞人脸信息金融服务。推动厦门市银行对接公安部第一研究所“互联网+可信身份认证平台”,建立台胞身份信息和人像比对实时联网核查功能,助力台胞享受“刷脸支付”便捷线上金融服务,目前已应用到大额转账、证件有效期更新、账户激活等场景。截至9月末,累计4952位台胞客户开通此功能,通过人脸识别转账3212笔,金额3.16亿元,有效满足台胞多样化金融需求。