一、背景情况

习近平总书记强调，物流是实体经济的“筋络”，联接生产和消费、内贸和外贸，必须有效降低全社会物流成本，增强产业核心竞争力，提高经济运行效率。近年来，福建省交通运输部门深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，按照省委、省政府关于推进全省现代物流体系建设的工作要求，以深化多式联运“一单制”试点为突破口和有力抓手，率先实现“一张单证、一份合同、一次付费、一单到底”的从“0到1”历史性突破，推动物流成本实质性下降，打造交通物流降本提质增效“福建样板”。

二、主要做法

针对制约多式联运高质量发展的瓶颈问题，聚焦“五个化”，实现“五个一”。

（一）聚焦市场化，培育一批经营主体。发展多式联运，企业是主体。省交通运输厅党组研究出台多式联运“一单制”试点方案，积极推动有效市场和有为政府更好结合，引导支持福建港口集团、南昌铁路局集团、中铁快运合作经营，成立福建东南多式联运有限公司，搭建连接“海丝”和“陆丝”的海铁联运运营平台。同时，利用福建网络货运产业集群化优势，大力培育“平台型”多式联运经营人，大力推进运输方式高效衔接、优质资源全面整合。目前，我省共有厦门港务集团等“一单制”试点企业10家，有效融合公路、水路、航空、铁路等多种运输方式，为多式联运“一单制”持续发展激发了内生澎湃的市场活力。

（二）聚焦标准化，建立一套规范体系。发展多式联运，标准统一是关键。交通运输部门通过制定推行科学合理的单证标准，积极推进多式联运单证标准化建设，形成具有统一编码规则的多式联运运单，并关联物流运输全过程信息，实现可查询、可追溯。按照“时间最优”“价格最优”“路线最优”的比选原则，优化完善多式联运服务规范，统一服务要求，助推试点企业为托运人配置最优运输方案，实现“一份合同、一张单证、一次付费”全程运输服务，为多式联运“一单制”无缝衔接、全程管控构建了关键的标准化运营生态。

（三）聚焦数字化，加强信息一体应用。发展多式联运，信息化是重要支撑。交通运输部门依托国家厦福泉强链补链项目，充分发挥福建省港口信息平台数字支撑作用，推行信息传输交换、数据分析、资源互调共享、供应链增值等共性技术服务和平台运营服务。重点打造“厦门集装箱智慧物流平台”、福州“智慧港云平台”、泉州“多式联运智能应用平台V2.0”等项目，多式联运信息进一步互联共享，在特定场景下实现港铁数据综合应用、陆空信息互联互认，探索破解铁路与港口信息互通难的关键问题，为多式联运“一单制”数智建设提供了重要的信息技术支撑。

（四）聚焦精细化，打造一系列特色线路。发展多式联运，融入发展全局、立足区位优势、利用资源禀赋、发挥比较优势是原则。围绕深化闽台海洋融合发展,深度融入共建“一带一路”，交通运输部门积极牵头组织各地全面摸排辖区内多式联运规模现状，精准掌握大宗货物流向，充分挖掘多式联运潜在线路。截至目前，全省已累计开通“江西—厦门—东南亚”“漳州—厦门—美加线”“台湾—厦门—圣彼得堡”等16条多式联运“一单制”试点线路，类型涵盖公铁联运、铁水联运、公水联运、公铁水联运，为多式联运“一单制”做细做优赋予了符合需求导向、多样化、有特色的可持续应用场景。

（五）聚焦产业化，创新一种金融模式。发展多式联运，创新金融服务、推动“一单制+金融”产业融合是有效手段。交通运输部门充分发挥厦门自贸区政策优势及福建东南多式联运有限公司港铁资源整合的机制优势，推动厦门港务集团与工商银行等金融机构合作，将供应链金融属性有效应用到多式联运“一单制”的物流模式中，激活多式联运供应链各参与主体的货权、账权和融资功能，带动进出口企业资金周转效率不断提高，缓解物流企业收款时间长、融资难、融资贵等问题，实现供应链成本再降低、承运人服务能力再提高。

三、取得成效

实现我省交通物流发展“模式、成本、服务、产业”四个维度的提升。

（一）实现组织模式创新。通过“互联网+”的创新模式，多式联运经营人无需拥有所有运输资源，只需要运用“互联网+”，就可以为托运人量身定制多式联运“一单制”运输服务方案。例如，卡车集市作为我省“一单制”试点企业，通过应用物联网、车联网、大数据、人工智能技术，运用多式联运“一单制”，为北粮南运提供一体化的供应链解决方案，在推动产业链绿色低碳转型方面起到引领示范作用。

（二）促进行业降本增效。托运人只需与多式联运经营人签订一份合同，实现“一次委托、费用一次结算、货物一次保险”，即可享受全程的物流服务，有效降低了托运人的运营成本。以厦门港务集团为例，经测算，采用“一单制”运输模式后，公路运输待时减少2小时，境内运输时效提升36小时，运输费用降低200元/集装箱，周转时间缩短近1/3，物流成本降低近10%。

（三）提升运输服务水平。避免了托运人与不同承运人之间的繁琐洽谈，减少了运输周转环节。进一步明晰托运人与承运人双方权责关系，实现货物运输动态跟踪，有效增强了托运人体验感和获得感。例如，南平市交通运输部门抢抓闽江复航机遇期，持续推进多式联运“一单制”发展，推动南平港常态化班轮航运运营，企业的货物可以直接运抵目的地，中途不再需要办理其他签证或者通关手续，为跨区域货运提供了便利。

（四）拓展产业联动空间。以多式联运“一单制”为引领，推动运输装备的标准化、轻质化发展，加快新型装备的研发应用，拉动综合货运枢纽、物流园区等基础设施投资，激发经济增长活力，促进物联网等新技术与交通运输业融合发展，形成新的物流生态圈。例如，“一单制”试点企业之一——大道成物流科技公司整合供应链上下游企业，运用“平台经济+数字科技+物流供应链”技术，以自有平台为基础，通过布设智能基础设施，对传统的煤炭场站进行智慧化升级改造，实现煤炭业主的生产效率提高37.5%，车辆平均等待时间节省50%，场站承载能力提升50%，整体管控水平提高80%，推动交通物流与煤炭产业深度融合。