一、背景情况
近年来,福建省开展数字化营商环境探索,以信息化为支撑,聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感,着力打造能办事、好办事、办成事的“便利福建”,加快建设市场化法治化国际化便利化的一流营商环境。今年1月,由福建省发展和改革委员会、福建省数字福建建设领导小组办公室牵头建设的数字营商涉企服务专区—“福建易企办”正式上线。“福建易企办”面向全省经营主体,整合各类涉企服务资源,围绕企业全生命周期建设创新场景应用,打造移动涉企政务服务平台,实现“一键办、一网查、一站贷、免证办”的无纸化掌上服务,全方位服务营商—招商—经商“三商联动”。
二、主要做法
(一)助力融资“一站贷”
在“金融”服务领域,“福建易企办”优化融资平台服务架构,打造省级企业融资平台总门户,重点围绕“个性服务、共享服务、精准服务”提升企业金融服务,通过政务数据和金融要素资源结合,推进“政务+金融”融合发展模式,深化企业精准风险画像、结合信用信息共享,实现银、政、企、担保公司等多方对接。为企业客户提供信息采集、信用评价、融资对接等一站式一体化智能金融服务,为金融机构提供企业政务信用信息支持,为企业和银行搭建互动平台。
(二)招才引智“一掌通”
在“人才”服务领域,“福建易企办”以简化人才招聘流程,降低企业用人成本为服务宗旨,为企业的可持续发展提供助力。通过建立一个完善的人才信息平台,汇聚各类优质人才资源,以“人才画像”匹配企业人才需求,创建一个高效的人才引进环境。在此基础上,“福建易企办”充分发挥省市利企人才政策,汇集各部门人才引进和培训计划、高校与企业的合作活动,帮助企业获得高素质的人才。
(三)数字能力“全触达”
“法人数字空间”依托数字政府政务大数据中心,全面联通人口库、法人库、社会信用库、电子证照库等基础数据库,支持企业数据、电子证照等信息共享互认。“免证‘码上办’”支持企业线上授权管理,线下亮码办事。企业经办人经法定代表人授权后,在政务大厅服务窗口出示“企业码”即可免证办事,简化信息填报和材料提交流程,免验实体证照,“一事一授权”,让“企业码”成为企业办事的“身份证”和“通行证”。当前,基于“企业码”的“免证办”已在南平试点应用,后续将尽快在全省推广,让更多企业和群众享受数字时代带来的便利。
(四)涉企事项“一键办”
打造“我要办事”板块,梳理省、市、县(区)涉企服务事项4000多项,全量接入各部门的服务事项,提供涉企政务服务与公共服务,覆盖企业开办、纳税缴费、工程建设、知识产权、金融信贷、商务贸易等各类业务。构建地市特色专区,集成地市特色涉企服务117项,建设优质应用70项。
(五)惠企政策“一网查”
汇聚省、市、县(区)惠企政策,依托数据共享优势,为企业提供政策查询、解读、咨询、申报全流程服务,精准推送惠企政策。汇聚全省招商要素资源,提供找项目、查企业、选载体、看资讯等招商服务,助力企业拓展商机、转型升级、做大做强。优化招商平台、供需平台、企业经营助手等服务,提供一站式营商服务。
三、取得成效
“福建易企办”集全省涉企服务,打造统一平台、统一服务入口、统一服务体验、统一用户体系;汇聚1.26亿条企业数据,构建企业权威画像,为政策匹配、供需对接、融资贷款等提供准确的数据服务;提供创业担保贷、技改项目贷等金融产品968项,打造“对台金融服务区”“福茶金融专区”等多个具有地方特色的服务专区;结合我省“六四五”产业体系,创建基于“特定行业”的人才服务专区,大力推进产学研对接,以产业需求核心,加强人才引进和培养;覆盖“高效办成一件事”40余个领域;推荐惠企政策9200余条,实现政策精准匹配近4万次。“福建易企办”通过“金融、人才、数据”等要素赋能,构建政务服务+公共服务全统一、省—市—区涉企服务一体化服务体系,通过打造以“营商—招商—经商”三商融合于一体综合涉企服务平台,助力全省营商环境不断优化。