全力稳住外资企业产业链

一、背景情况

省商务厅建立了“清单+首席服务官”制度，全省各级商务部门紧密配合，上下联动，积极应对脱钩断链等风险和挑战，加强外资企业跟踪服务，促进外资扩增量稳存量提质量，实现稳定发展。2023年1—10月，全省新设外商投资企业2750家，实际使用外资39.9亿美元，其中新设台企户数和实际利用台资金额均居全国前列。

二、主要做法

（一）建立机制早介入。按照“抓大抓关键”原则，全省筛选500家已投产重点外资企业，由各地专门选派熟悉企业情况、有外资管理经验、责任心强的同志，逐家为企业确定“首席服务官”，健全完善日常联络、定期走访工作制度，做好跟踪服务工作。同时，在省外贸外资协调机制、重点外资项目工作专班机制下，建立了百大重点外资企业挂钩联系机制、外资“双百项目”（百个重点促到资项目、百个重点在谈项目）挂钩服务机制等，省市县联动，建立“一对一”联系责任清单、企业项目困难问题台账，及时掌握企业经营现状和项目进展情况。  

（二）用好平台早研判。发挥数字福建优势，加快推进数字商务建设，利用福建省经济社会运行监测等平台，强化外资指标运行调度和监测分析。发挥商务部外资企业直报信息服务平台作用，及时收集了解137家重点外资企业反映的困难问题，加强日常跟踪，对外资企业营收、利润、用工、订单、对市场前景态度等相关指标开展定期分析，为研判外资企业转移撤离风险提供数据支撑。针对清单内用电量、订单、营收等指标下降较明显的企业，省市县组成工作组，逐一开展走访，深入了解企业动向和经营情况，动态跟踪摸排情况，聚焦部分企业反馈的困难问题，分类制定帮扶方案，坚定企业发展信心。

（三）部门协作早预警。加强与统计、外汇、税务、市场监管、银行等部门的横向协作，强化部门间信息共享，推动外资企业投资、经营、纳税等数据交换和业务协同。今年来，根据省外汇局提供的线索，分三个小组赴九市一区开展外资减撤资专题调研，深入摸排160多家外资企业资金汇出原因，并与部分重点外资企业座谈交流，认真分析研判下一步动向和趋势，精准施策，优化服务，让更多外资企业留得住、发展好。同时，建立外资企业圆桌会议制度，加强与国内外重点商协会、港澳台地区商协会交流与对接，密切跟踪外资企业倾向性、潜在性问题，倾听企业的“真心话”，当好企业的“娘家人”。

（四）发现问题早处置。组织发改、自然资源、电力、金融等要素部门，按月召开工作协调会，现场解决各地市重点外资企业、重大外资项目困难问题。针对外资企业反映较多的订单减少、招工难、融资难等困难问题，把握“黄金时间”，积极采用协助拓展市场、组织招工引工活动、开展银企对接等多种方式精准纾困，今年来帮助协调解决企业困难问题180多项。

（五）优化环境早服务。树牢“人人都是城市形象，处处都是投资环境”理念，加强外商投资企业知识产权保护，确保外资企业在政府采购、招投标等方面享受平等待遇，依法保障外商投资合法权益，全力将福建打造成为国内外投资客商“近者悦、远者来”的新热土。我省加快全省招商引资工作统筹，成立了由省政府常务副省长任组长、两位分管副省长任副组长的招商引资工作领导小组，全力推动各级各部门立足重点产业领域，积极围绕外资龙头企业，开展上下游配套项目招商，提升产业链供应链韧性与粘性。同时，组织商务、外汇、税务、海关、市场监管等部门，在全省九市一区开展惠企政策巡回宣讲，推动外资企业继续扩大在闽生产经营，创造条件营造环境留企留人。

三、取得成效

一是通过上下贯通联动、多机制互动作用，不断织密风险监测网络，做到发现问题随时报送，解决情况及时反馈。二是多渠道帮助协调解决企业困难问题，营造了重商安商稳商的良好氛围。据对300多家重点外资企业问卷调查结果显示，96.7%的外资企业表示将继续在闽经营发展。三是不断提升助企服务水平，有效增强我省引资“向心力”。1—10月，全省新增合同外资139.4亿美元，同比增长12.4%。