近年来,国务院大力推进物流降本增效,以国办或部门联合发文形式多次作出部署,要求完善城市配送货车通行管理政策。但个别地方采取“一刀切”禁止货车通行措施,仍存在“客载货”等违规现象。全省公安机关交通管理部门加强与相关部门配合,统筹保障货车通行和市民日常出行,推动解决城市配送货车通行难、办证难、停车难等问题。
二、主要做法
(一)保障货畅其流,切实解决城市配送“通行难”。一是加强部门协助。与交通运输、商务等部门协作,推动构建政府主导、部门联动、社会参与的货车通行管理共治格局。建立禁限行政策定期评估机制,确保货车禁限行范围设定合理、规范。二是治理货车通行过度管控。积极落实省委省政府及公安部有关物流保通保畅工作要求,全覆盖排查、全方位整改各地24小时禁止货车通行问题。三是全力做保障疫情防控交通畅通。启动24小时核酸检测样本外送交通应急保畅工作机制,组织各地交警部门做好交通保畅任务发布、情况汇总工作,部署警车引导检测样本运输车队,相邻地市及时做好任务接力。协助交通运输部门开辟应急运输绿色通道,确保疫情防控应急物资、关键原辅料、重要生产生活物资及人员运输车辆优先通行。
(二)放宽货车禁限,切实解决城市配送“办证难”。一是推行新能源货车不限行。允许新能源货车在城市道路免于办证通行,配合相关部门制定新能源物流配送车辆通行、停车收费、装卸作业等支持措施,鼓励大型商超连锁实施新能源车集中配送、共同配送、夜间配送等集约化配送组织模式,引导城市物流配送和货运结构向绿色低碳转型。二是分类施策精细配置路权。优化完善城市货车通行政策,实施城市配送车辆分类、分时、错时通行措施。放宽城市货车通行吨位限制,简化轻型及以下货车通行管理政策,不再细分限行吨位。完善提示、警示、禁令等配套交通标志标线,在货车通行集中的大型路口,设置大货车右转警示区,积极推行大货车右转礼让措施,保障货车城市通行安全。三是全面推广货车电子通行码。依托“交管12123”APP公开货车通行码管理制度,全面推广网上申领通行码,便利货车驾驶人或管理员快速查询城市货车禁限行和通行码申领规定,在线申领货车电子通行码。
(三)便利装卸停放,切实解决城市配送“停车难”。一是引导商圈专业配送货车路外装卸。指导物流配送园区、停车场、大型商超的停车规划设计,坚持路外停车为主、路内停车为辅,便利车辆停放装卸。二是允许普通货车临停便利装卸。改善城市配送货车停车装卸条件,对停车设施不足的区域,允许货运汽车在不影响其他车辆、行人安全通行前提下,在路边临时停车装卸货物。
三、取得成效
截至今年11月,除政府明文规定禁止货车通行的城市核心区、古城保护区等特殊区域外,全省各地已全面取消24小时禁止货车通行限制、取消皮卡车进城通行限制。逐步落实对新能源配送货车不限行、城区货车不少于7小时通行时间的要求,放宽中型厢式、封闭式货车通行限制。全面推行网上申领通行码,在1个工作日内完成核发,全省通过“交管12123”APP共核发货车电子通行码10266余辆次。城市配送货车通行管理规范化、精细化、便利化水平进一步提高。
国家及各省市发展改革委
本省设区市发改委系统
省直厅局单位
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主办单位:福建省发展和改革委员会维护单位:福建省经济信息中心
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