一、主要做法及成效

（一）全面推行“一窗办、当场办、免费办”，实现全流程闭环最优服务

一窗办，“保姆式”服务更便捷。设置企业服务专窗，综合受理企业间不动产登记业务，做到专人专办全程服务，同步取消企业间存量非住宅网签环节，实现企业间非住宅转移登记一窗受理、当场缴税、当场发证。

当场办，“联办式”服务更高效。整合交易申请、税费缴纳、登记审核流程，专窗受理人员统一收取不动产交易、登记、税务全部申请材料，税务即时办结涉税事项，不动产登记即时完成交易、登记审核，并联即办当场办结。

免费办，“减负式”服务更暖心。在国家提出的减税降费的总要求，免除小微企业不动产登记费基础上，自2020年3月31日起，由同级财政保障，免除企业取得非住宅的不动产登记费，惠及5071家企业。

竭力办，“极限式”压缩更给力。首创“土地出让—7日内交地—交地即交证”，大幅改革土地出让和不动产登记流程，多领域多环节联动协作，实现无缝对接交叉并行。全链条全流程提速增效，大大缩短了企业从竞得土地到领取不动产权证的周期，由原来最快要20多天减少到现在7个工作日，有效促进出让用地早开工、早投建，节约企业投资成本，为企业争取“黄金时间”。

“全面推行不动产登记一窗办、当场办、免费办等创新举措”获评厦门市营商环境“十佳”举措，并作为典型经验在全省推广。

（二）全面推广全程网办新模式，打造“互联网+不动产登记”升级版

流程优化“一网办结”。不断提升公共服务的数字化智能化水平，重构业务流程，深化改革创新，打造厦门特色的升级版“互联网+不动产登记”。2017年起，厦门市即在全国率先推行抵押登记全程网办，此创新模式入选全国自贸试验区第三批最佳实践案例。目前，其他领域高频登记业务（包括抵押登记、存量房（二手房）交易登记、一手房合同备案、分户登记等）均已实现在线申请、在线审核、在线推送电子证照，全程“零上门、零接触、无纸化”，全程网办业务量占比达70%以上。同时，积极协调司法部门协助执行全流程全在线办理，从法院发起查封到不动产登记机构的查封回执，最快仅需5分钟，登记机构从受理到登簿仅需2分钟，该功能在全国法院执行查控系统中处于领先水平，截至2021年7月，共办理网办件15625件，占司法协助执行业务总量的近80%。此外，加强登记业务系统和银行审批系统直联，系统直联抓取数据，避免二次人工录入错误，实现包括抵押转移、抵押变更等所有银行贷款和抵押登记相关业务协同办理全覆盖，提高网办效率。

跨省通办“一键操作”。打破地域阻隔和部门壁垒，依托市不动产登记“掌上办事大厅”，应用远程身份核验等技术，在全省首推不动产登记“跨省通办”。办事群众在移动设备上登录后，在国内任何地点提交申请材料，办理不动产抵押权登记，实现“单点登录、全国漫游”，有效解决不动产登记“多地跑”“折返跑”等问题。

一件事套餐“一次搞定”。实现合同网签（企业无需网签）、限购查询、税费缴纳、不动产登记、水电气广电联动过户。实现抵押登记同注同抵全程网办，减少企业融资时间。实现存量房（二手房）交易和抵押登记合并办理，既方便群众办事又保障交易资金安全。发挥交易登记一体化优势，在办理商品房、二手房合同网签时，同步办理预告登记，有效保障人民群众重大财产权益。

三、全面整合优化流程，构建高质量登记体系

就近办理“零距离”。2018年7月，登记机构与银行、公证机构签订战略合作协议设立“便民服务点”，申请人可在“便民服务点”就近办理二手房转移登记和抵押登记业务，目前全程网办便民服务点已有101个，实现“在哪办，由您选”。疫情期间，延伸大厅服务，把“受理窗口”开到群众企业“家门口”，由公证机构免费代办存量房转移登记业务，实现“就近办理”“全城通办”。

合并办理“零缝隙”。将地籍权属调查与房产测绘成果审核事项合并，通过流程调整、提前介入、调查与审核分离等办事方式改革，实现两个事项一次申请、同步办理、同时办结。

自助服务“零求人”。推行不动产电子权证，登记办结后直接推送电子不动产权属证书，当事人也可选择就近领取纸质权属证书或通过24小时无休自助制证机器自助打印权证。推行自助查询业务，做到全市已登记不动产自然状况、权利限制情况等信息人人均可自助查询。各服务大厅设置14台自助查询机供市民24小时全天候自助查询，同时依托全市500台“E政务”便民服务站和社区自助终端，市民可就近打印“不动产登记资料查询-登记证明。”

快递送达“零出户”。从2017年9月起，实现所有业务办理结果EMS送达服务“全覆盖”，疫情响应期间推出免费EMS快递送达业务办理结果服务，实实在在为企业和群众减轻负担，助力企业复工复产。

投诉反馈“零障碍”。建立与企业对话沟通机制，开辟营商环境工作专项投诉通道，切实解决企业、群众关心的营商环境突出问题，助力招商引资，引“凤”来栖。

登记财产“零顾虑”。在全省首创登记职业保险制度，减少登记人员从业风险，更好保护权属人合法权益。

四、全面推进信息共享集成，建立安全高效数据系统。

整合建库“数据全”。2018年1月，不动产统一登记信息平台上线投入使用，全面完成宗地、房屋存量数据整合建库和迁移工作，整合建库的数据已落幢落宗。

电子票据“轻松载”。全面推行电子票据，缴费义务人通过微信、银行柜台的等方式缴费成功后可直接在官网和市不动产登记中心公众号下载电子票据，真正做到“一趟不用跑”。

人脸识别“联网验”。强化在线身份认证安全技术以及第三方认证电子印章技术的应用。引入人脸识别技术，生成自助身份核验结果作为身份证明材料。在全国同行中率先启用电子印章，使登记更具便捷性、安全性和可靠性。