本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)、《福建省政府信息公开办法》的规定编制,报告所列的数据统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本报告的电子版可在福建省发展和改革委员会门户网站(fgw.fujian.gov.cn)下载。若有疑问或意见建议,可通过福建省发展和改革委员会门户网站的政府信息公开意见箱反映,或直接与福建省发展和改革委员会办公室联系。
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一、总体情况
2022年,福建省发展和改革委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心深化政务公开工作,围绕《政府信息公开条例》进一步夯实公开工作基础,聚焦以公开助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定,进一步提高政策公开质量,更好发挥以公开促落实、强监管功能,全力做好本部门政务公开工作。
(一)加强涉及市场主体的信息公开。一是精准施策,公开《关于支持福州市积极应对新冠肺炎疫情影响帮助市场主体纾困解难若干措施》等专项帮扶政策,增强政策制定实施的透明度和可预期性,为泉州市、宁德市、福州市等受疫情影响较大区域的市场主体纾困解难。二是公开《福建省促进工业经济平稳增长行动方案》《关于加快推动锂电新能源新材料产业高质量发展的实施意见》等产业行业支持政策,通过我委微信公众号宣传国家关于促进服务业领域困难行业恢复发展的相关政策解读,帮助提振市场主体信心,促进稳就业和消费恢复。
(二)加强涉及降费减负的信息公开。一是公开《关于稳住经济大盘进一步帮助市场主体纾困解难的补充措施》等政策,从产业链供应链、支持企业融资、扩大需求、保障民生等方面降低企业、个体工商户经营融资等成本。二是公开《关于涉企违规收费专项整治行动方案的通知》《水电气领域涉企违规收费自查自纠工作实施方案》等文件,并在全省开展涉企违规收费专项整治,清理规范供水供电供气等领域涉企违规收费,落实国家相关降费政策,切实减轻企业不合理负担。三是发布《关于阶段性调整价格补贴联动机制加大对困难群众补贴力度的通知》,阶段性扩大价格临时补贴发放范围,有效缓解物价上涨对困难群众基本生活的影响,坚决兜住兜牢基本民生底线。
(三)加强涉及扩大有效投资的信息公开。一是依托委门户网站、省网上办事大厅、投资项目在线监管平台、全生命周期项目管理平台等主动公开涉及我委职能的投融资领域相关政策文件以及由我委审批(核准、备案)的投资项目信息,充分保障各类市场主体能够及时有效获取到投资领域相关政府信息。二是充分发挥重点项目建设在扩大有效投资的引导、示范和支撑作用,做好年度省重点项目申报和名单印发等信息公开工作,积极配合对接主流媒体报道重大项目集中开工情况、公开宣传重大项目建设关键节点等信息。三是聚焦基础设施补短板等重点领域,公开《福建省促进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)发展的若干措施》《福建省贯彻落实碳达峰碳中和目标要求 推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》等政策文件,进一步创新基础设施领域投融资机制,有效盘活存量资产带动增量投资,推进新型基础设施绿色高质量发展。四是发布《福建省发展和改革委员会“双随机、一公开”监管工作实施细则》,组织开展了多领域随机抽查工作,并及时将抽查结果在我委门户网站专栏公示,针对抽查中发现的问题加强政策指导,强化抽查成果运用,推进项目落地见效,推动扩大有效投资。
(四)持续做好疫情防控信息公开。一是严格执行疫情防控信息发布相关制度,在我委门户网站、官方微信公众号开设疫情防控专题专栏,持续发布疫情防控相关政策和进展信息。二是统筹用好信息发布平台,积极充分回应社会关切。包括通过新闻媒体、开屏广告、短信等方式,及时公告健康码的最新动态,方便群众知码、懂码、用码;针对健康码赋码转码规则等热点问题,多次通过省政府新冠疫情防控工作新闻发布会作进一步详细解答。
(五)提高政策公开质量。一是集中公开行政规范性文件。公布本年度我委2003—2022年行政规范性文件的清理结果;建设“福建省发改委规范性文件库”专区,高质量发布行政规范性文件正式版本,做好现行有效规范性文件的集中公开和动态更新。二是增强政策解读质量。围绕扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务、推动重大项目落地、优化营商环境等工作,2022年我委门户网站共发布政策解读文件64件,其中图片解读31件。重大政策官方微信公众号同步推送;在委门户网站“互动交流”栏目开展7场在线访谈详细解读《关于促进石化化工高质量发展 加快打造万亿支柱产业的实施意见》等政策情况;组织召开或牵头参与福建省贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案等14场新闻发布会,深入解读相关政策,确保重大政策落地实效。三是优化政策咨询服务。我委政务服务中心不断提高政策咨询服务质量,逐步拓展自助服务范围,开设政策咨询电话为项目单位提供远程服务。通过省12345便民服务平台和门户网站“在线咨询”栏目解答政策执行机关和企业、群众的咨询,更好回应人民群众和市场主体关切。2022年办理回复各类诉求超过600件,回复率100%。
(六)夯实公开工作基础。一是规范政务公开机制。进一步贯彻落实《政府信息公开条例》要求,完善我委政府信息公开保密审查和政府信息公开申请答复相关制度,更加科学合理确定公开形式。围绕《公共企事业单位信息公开规定制定办法》推进我委下属事业单位包括省经济信息中心、公共资源交易中心、价格研究所、价格认定中心等的政府信息公开工作。二是强化相应保障措施。对照国务院、省政府的政务公开工作重点任务和2021年度工作要点落实情况开展“回头看”,梳理形成我委政务公开工作台账,明确责任主体和时限要求,抓好工作落实。三是持续完善政府信息公开平台建设。基本完成门户网站标准化改造,页面布局更加科学合理、规范统一;新增“统计信息”专栏,实现福建省生猪出厂价格及猪粮比价等数据可视化呈现;新增“疫情防控专栏”“农村公共基础设施管护”“学习二十大精神,推动高质量发展”“监管执法”等专栏,提高政务公开信息集中性、内容多样性。四是强化政务新媒体矩阵建设。我委及所属单位开设政务新媒体5个,其中微信公众号3个,微信视频号1个,新浪微博1个。2022年我委官方微博发布微博422条,我委微信公众号共推送信息1790篇,阅读量近220万人次,目前用户数超过5.3万。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
13 |
77 |
122 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
151 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
0 |
||
行政强制 |
0 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
68 |
2 |
0 |
0 |
0 |
3 |
73 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
39 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
42 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
||
(七)总计 |
65 |
2 |
0 |
0 |
0 |
3 |
70 |
||
四、结转下年度继续办理 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
针对2021年政务公开工作存在的问题,2022年我委认真研究改进。一是集中公开公务员招考和行政处罚等信息。在我委门户网站“人事信息”专栏发布2022年度公开遴选公务员招考、委属事业单位招考和干部退休等信息;按时在“公示公告”栏目公开2022年度我委行政处罚决定信息。二是完善更新门户网站板块内容和功能。比如民意征集板块意见征求的同时支持公开政策的相关说明和解读,并将结果及时反馈;全面更新内设部门处室职能、办公地址、办公时间、联系方式等信息,更好地回应社会关切。三是加强政策集中公开成果运用。提高门户网站政务公开平台实用性,包括按多维度将政策文件分类汇编,支持按效力级别、主题、发布机构、公文种类、公开年份等维度进行分类展示;支持在线全真版本文件浏览和下载,标注生效状态;设置现行有效规范性文件库,提供行政规范性文件检索及文本下载功能。
六、其他需要报告的事项
本年度未收取信息处理费。
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