本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定编制。本报告中数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本报告的电子版可在福建省发展和改革委员会门户网站(www.fjdpc.gov.cn)下载。若对本报告有疑问，请通过福建省发展和改革委员会门户网站的政府信息公开意见箱反映或直接与省发展改革委办公室联系(地址：福建省福州市鼓楼区湖东路78号，邮编：350003 电话：0591-87803449)。

　　一、概述

　　2009年，我委认真贯彻实施省发展改革委认真贯彻实施《条例》和国家发展改革委、全省政府信息公开工作的统一部署，立足发展改革工作实际，加强组织领导，强化工作措施，健全工作机制，扎实有效地推进政府信息公开工作。主要开展以下工作：

　　(一)加强组织领导

　　委主要领导多次在各类会议上强调，要求各处室重视做好信息公开工作，并亲自督促做好委内网上的处室站点政务信息更新工作，办公室作为本委信息公开工作机构，加强对全委信息公开工作的工作沟通和协调，召开专题会，对全委政府信息公开工作进行全面部署。加强委信息公开信息员队伍建设，不定期组织各处室、直属单位的信息公开联络员，认真学习贯彻《条例》，明确责任，注重总结经验，推动全委政府信息公开工作的规范、提高和深入发展。

　　(二)完善制度流程

　　一是不断完善公开流程，把信息公开工作作为公文处理流程中的一个重要环节，严格执行公文审核的同时，进行保密审核和信息公开审核，做到信息制作与审核同步，生成与公开同步。二是认真落实主动公开政府信息送交工作制度、年度报告工作制度，以及政府信息公开统计报送制度，及时、准确地向社会公开我委的政府信息公开情况。三是不断完善依申请公开内部工作流程，强化各环节责任，确保在规定时限内办理完毕，提升依申请公开工作水平。严格执行政府信息公开前保密审查制度，印发《关于政府信息公开保密审查的暂行规定》，明确信息公开必须经由处室负责人保密审查和办公室负责人保密审核后发布，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。

　　(三)加强平台建设

　　一是加强委互联网门户网站建设，不断完善 “政府信息公开”专栏，全年专栏页面访问量达39741人次。注重通过互联网络与公众进行互动，全年共计接受网上咨询350次，由委内专人将公众所咨询问题整理搜集，根据涉及内容分送各相关业务处室进行答复，经处室负责人认可后，及时给予回复。目前，公众咨询事宜已基本得到回复。二是做好服务窗口信息公开，注重通过提供档案查阅，以及在办公楼一楼大厅设置电子显示屏、触摸屏设备等，动态发布公开的发展改革工作信息。三是做好群众直接咨询服务，由政府信息公开工作人员专门接待前来咨询政府信息公开有关情况的群众，现场答询，有效弥补其他公开形式的不足，进一步延伸我委信息公开工作外延。全年共现场接待来访群众10人，接听咨询电话17个。

　　(四)开展培训宣传

　　一是采用以会代训等形式，组织全委干部认真学习贯彻《条例》，并在日常工作中注重沟通、交流，对政务信息公开实际工作中遇到的问题和困难着重进行分析讨论，将学习融入到业务工作中。派员参加省政府办公厅组织的有关培训，不定期组织信息公开联络员开展学习，进一步提高全委干部职工的业务素质和服务意识。二是加大宣传力度。及时通过互联网门户网站或报刊等媒体宣传国家和我省宏观调控等政策信息，发布相关产业政策，对重大题材进行策划，组织媒体进行报道。

　　二、政府信息公开具体情况

　　(一)主动公开政府信息情况

　　1、2009年，共主动公开信息139条，已通过互联网站向社会公开。

　　2、主动公开政府信息的主要类别：

　　(1)政策、规范性文件类。主要公开了我委制定的各类规范性文件，如《福建省发展和改革委员会关于印发<福建省鼓励台商投资的产业指导目录>的通知》(闽发改工业〔2009〕954号)。

　　(2)行政许可类。主要公开了我委的行政许可办理情况。如《福建省发展和改革委员会关于泉州惠安绿谷台商高科技产业基地金太阳示范电厂项目核准的批复》(闽发改交能[2009]1251号)。

　　(3)重大建设项目、为民办实事类。主要公开了我委主要公开了各级各部门重大建设项目基本情况、重大建设项目建设情况和为民办实事项目情况。如《福建省发展和改革委员会关于做好2010年省重点项目申报工作的通知》(闽发改重点〔2009〕853号)。

　　(4)国土资源城乡建设环保能源类。主要公开了我委制定的关于国土资源城乡建设环保能源方面的信息。如《福建省发展和改革委员会关于福清市融元污水处理厂二期工程初步设计的批复》(闽发改投资[2009]633号)。

　　(5)科教文体卫生类。主要公开了我委制定的关于科技文化、发展教育事业、医疗卫生工作、公共卫生监督检查等方面的信息。如《福建省发展和改革委员会关于同意漳州师范学院校门等基础设施建设项目的复函》(闽发改社会[2009]630号) 。

　　(6)应主动公开的其他信息。如《福建省发展和改革委员会关于省道203线漳平半华至城关公路工程可行性研究报告的批复》 (闽发改交能[2009]1077号)。

　　3、信息公开形式：主要通过门户网站和两馆(省档案馆、省图书馆)查阅场所公开。全年共向省档案馆、省图书馆送交政务信息122件。

　　(二)依申请公开政府信息办理情况

　　全年共受理依申请公开申请6例，并给予办理答复。其中，4件给予“同意公开”的答复，2件给予“部分公开”的答复。

　　(三)咨询情况

　　共有377人次通过各种方式咨询与政府信息公开有关事务，其中现场咨询数10人次，网上咨询数350人次，电话咨询数17人次。

　　(四)政府信息公开的收费及减免情况：全年无进行政府信息公开的收费及减免。

　　(五)行政复议、行政诉讼情况：全年无因政府信息公开被申请行政复议或被提起行政诉讼。

　　三、存在的问题与对策

　　2009年，我委政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些薄弱环节，需要进一步加以改进提高。如政府信息公开工作机制仍需进一步健全，培训力度仍需进一步加大等。

　　2010年，我委将采取以下措施不断完善政府信息公开工作：

　　(一)完善工作机制。健全完善《目录》、《指南》。从工作实际出发，进一步科学规范政府信息分类。明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任。完善依申请公开政府信息工作流程，确保每件申请得到规范答复。

　　(二)强化督促检查。将政务信息公开工作纳入绩效考评体系，加强对全委政务信息公开工作进行监督检查，不定期进行抽检，检查结果在委办公内网上公布。

　　(三)扎实开展培训。一是继续通过举办讲座、集中培训、以会代训等多种形式，进一步提高委机关工作人员对政府信息公开的思想认识，提高政府信息公开业务水平。二是加强全省发改系统的培训，举办系统内政务信息公开工作人员业务培训班，提升市、县(区)发改部门的政务信息公开水平。

　　(四)加强沟通汇报。进一步加强与省政府信息公开工作小组的沟通与联系，多汇报、多请教，及时解决工作中出现的新情况、新问题。积极借鉴兄弟单位的先进经验和做法，不断改善我委政府信息公开工作。

　　四、附表