三明市发展和改革委员会：  

　　报来《三明市发展和改革委员会关于申请批复大田广平至安溪官桥高速公路三明段项目工程可行性研究报告的请示》（明发改交能〔2022〕174号）及有关材料悉。经研究，现批复如下：

　　一、本项目是《福建省高速公路规划（2016-2030年）》的“第五横”支线,项目建设对完善我省高速公路网络，加强闽西北与闽南地区交通联系，促进区域经济社会发展和资源开发，落实乡村振兴战略，提高我省高速公路通道应急保障能力和国防交通综合保障能力等具有重要意义。同意建设大田广平至安溪官桥高速公路三明段项目工程（项目编码：2020-350425-48-01-063586）。

　　二、项目建设地点：大田县。

　　三、项目单位：三明田安高速公路有限责任公司。

　　四、项目建设规模和主要内容:本项目路线起于大田县广平镇，设置广平复合式枢纽互通连接既有莆炎高速公路，途经广平镇、建设镇、太华镇、均溪镇，于石牌镇设置长溪枢纽互通连接既有泉南高速公路，利用泉南高速公路至吴山镇，设吴山枢纽互通继续向南展线至泉州界，顺接待建的大田广平至安溪官桥高速公路泉州段。路线全长约72.3公里，其中利用泉南高速公路约20.8公里，新建约51.5公里。

　　全线设置广平（枢纽）、建设、太华、均溪、长溪（枢纽）、吴山（枢纽）6处互通式立交，设置服务区1处，养护工区1处、收费站3处。同步建设必要的互通连接线、交通工程和服务设施。

　　全线采用设计速度100公里/小时，双向四车道的高速公路标准建设，路基宽度26米。桥涵设计荷载等级为公路-Ⅰ级。互通连接线采用二级公路标准建设。其它技术标准按交通运输部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）规定执行。

　　五、投资估算及资金来源：项目估算总投资82.0亿元。项目资本金29.7亿元（占总投资36.2%），按三明市本级49.5%（14.7亿）、大田县50.5%（15亿）比例承担，资本金以外投资通过地方政府多渠道解决，不违规举债，不新增地方政府隐性债务。

　　六、项目建设工期：48个月。

　　七、项目招标内容：根据招标投标法、国家和我省工程项目招投标管理具体规定，项目单位申请勘察、设计、施工、监理和重要设备、材料采取公开招标方式发包，其招标事项不再核准，请严格依法依规认真组织开展招投标活动。其他采购事宜按照有关规定执行。

　　八、项目已按有关规定开展社会稳定风险评估，并经大田县人民政府审查批复《大田县人民政府关于同意大田广平至安溪官桥高速公路三明段社会稳定风险（征地）评估报告的函》（田政函〔2022〕5号），项目总体风险等级为低风险。请严格落实项目风险防范和化解措施，切实维护广大群众的切身利益和社会稳定。

　　九、本项目采用政府投资收费高速公路模式建设，项目的建设和经营管理应严格执行《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》及相关规定。

　　十、请你委督促项目建设单位严格执行生态环境、自然资源、水利、林业、应急管理等部门意见，在下阶段设计中，落实各项生态保护、污染防治、水土保持和防洪、安全生产措施，进一步做好优化设计工作：

　　（一）加强工程地质、水文地质勘察和沿线构造物分布及环境敏感点等调查，进一步优化路线方案设计和平、纵线形，合理布置桥梁、隧道，尽可能减少占用林地、耕地。

　　（二）结合交通量分析预测和区域路网、城镇规划，进一步优化互通式立交及连接线布设方案，深化与相关公路的衔接和预留改造方案。

　　（三）做好施工期间泉南、莆炎高速公路的保通方案设计，与高速公路管理部门做好对接。

　　（四）结合沿线产业发展需要、应急物资中转接驳功能，优化均溪服务区设计，提升服务区综合服务能力和水平。  

　　（五）进一步完善财务分析，落实资本金来源，积极争取地方政府专项债券等支持，细化年度资金平衡方案，采取切实有效措施，防范地方政府隐性债务风险。

　　十一、请你委会同有关部门督促建设单位按照建设环境友好型、资源节约型公路的要求，通过加大新技术、新工艺、新材料、新理念的推广应用，优化设计。

　　十二、结合智慧交通发展理念，提升公路运行管理、应急指挥和信息服务智能化水平。

　　十三、请据此批复抓紧开展初步设计，深化其他相关前期工作，争取项目尽早开工建设。项目建设期间要加强管理，落实征地拆迁相应政策，合理掌握建设工期，确保工程质量。

　　十四、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。

福建省发展和改革委员会

2022年8月4日

（此件主动公开）