福建电力交易中心有限公司，国网福建省电力有限公司：

　　为控制市场风险，确保电力市场规范稳定运行，维护市场主体合法权益，根据《国家发展改革委 国家能源局关于印发<售电公司管理办法>的通知》（发改体改规〔2021〕1595号）有关要求，结合我省实际，就开展2023年保底售电服务有关工作函告如下：

　　一、保底售电公司产生方式

　　保底售电公司每年确定一次，由福建电力交易中心有限公司（以下简称交易中心）开展遴选工作，符合以下条件的售电公司可自愿申报成为保底售电公司：

　　（一）资产总额2亿元以上；

　　（二）企业法人、高级管理人员、售电业务从业人员无不良信用记录；

　　（三）未受到过主管部门和监管部门处罚。

　　交易中心审查申报的售电公司经营、信用、资金、人员等情况，并按照前12个月（2021年11月—2022年10月）售电量由高至低选取6家售电公司，报省发改委同意后，向市场主体公布保底售电公司名单。

　　二、保底售电服务

　　当满足启动条件时，由交易中心确定保底售电公司，报省发改委和福建能源监管办同意后，启动保底售电服务：

　　（一）启动条件

　　1.存在售电公司未在截止期限前缴清结算费用。

　　2.存在售电公司不符合市场履约风险有关要求。

　　3.存在售电公司自愿或强制退出市场，其购售电合同经自主协商、整体转让未处理完成。

　　4.需要启动保底售电服务的其他情形。

　　（二）服务内容

　　1.确认启动保底售电服务后，交易中心书面通知保底售电公司、拟退出售电公司，以及拟退出售电公司的批发合同各方、电力用户。

　　2.拟退出售电公司的批发合同和其代理的电力用户，根据保底售电公司名单排序，依次由一家保底售电公司全部承接。

　　3.保底售电公司从发出通知的次月起承接批发合同及电力用户服务，其保底服务对应的市场化交易单独结算。电力用户执行保底零售价格，不再另行签订协议。

　　4.中长期模式下，保底零售购电价格按照电网企业代理购电价格的1.5倍执行。现货结算试运行或正式运行期间，保底零售购电价格按照实际现货市场均价的2倍执行。

　　5.若全部保底售电公司由于经营困难等原因，无法承接保底售电服务，由电网企业提供保底售电服务，价格按照国家规定执行。  

　　（三）保底售电业务监管

　　保底售电公司须将保底售电业务单独记账、独立核算，并每月将相关价格水平、盈亏情况、保底用户变化情况上报省发改委和福建能源监管办，并抄送交易中心。

　　三、其他事项

　　（一）执行保底零售价格满一个月后，电力用户可自主选择与售电公司（包括保底售电公司）协商签订新的零售合同，保底售电公司不得以任何理由阻挠。

　　（二）因触发保底服务对批发合同各方、电力用户造成的损失由拟退出售电公司承担。

　　（三）售电公司被强制退出或自愿退出，其所有已签订但尚未履行的购售电合同若无保底售电公司承接，可由省发改委征求合同购售电各方意愿，交由电网企业保底供电，并处理好其他相关事宜。未能处理好购售电合同相关事宜的，交易中心依法依规制定售电公司履约保函、保险偿付相应市场主体的方案，电网企业按方案完成履约保函、保险使用、偿付工作。

　　（四）拥有配电网运营权的售电公司申请自愿退出时，应妥善处置配电资产。若无其他公司承担该地区配电业务，由电网企业接收并提供保底供电服务。

　　（五）售电公司和零售用户应妥善处理合同关系，做好绑定工作，避免影响年度交易工作。年度交易开始前，对已直接参与市场交易但未在规定时间内完成绑定的零售用户，由保底售电公司暂时代理购电。被暂时代理购电的零售用户和保底售电公司由交易中心按照企业名称的拼音字母排序，依次对应启动暂时代理购电服务，不再另行签订协议。零售用户在暂时代理购电期间不再参与除月度集中竞价以外的其他交易，购电价格按当月月度集中竞价价格执行，若当月未开展月度集中竞价交易，购电价格则按最近一次月度集中竞价价格执行。暂时代理购电服务满一个月后，零售用户可自主选择与售电公司（包括保底售电公司）协商签订新的零售合同，保底售电公司不得以任何理由阻挠。依法依规开展保底售电服务工作，相关具体规定另行明确。

　　（六）福建电力交易中心要做好保底售电公司的政策宣贯和向市场主体公开发布工作，公开透明组织开展资格遴选、启动服务等相关工作，执行过程中若遇相关问题及时向省发改委和福建能源监管办报告。国网福建省电力有限公司和相关售电公司要积极配合福建电力交易中心做好保底售电服务工作。

福建省发展和改革委员会

2022年11月30日

（此件主动公开）