一、背景依据

　　资源型地区是依托本地矿产、森林等自然资源开采、加工发展起来的特殊类型地区，根据国务院明确的资源型地区范围，福建省资源型地区主要包括三明、南平、龙岩市三个设区市、平潭综合实验区以及漳州市龙海区和东山县。推进资源型地区高质量发展，是维护资源能源的重要保障，是健全区域协调发展体制机制的重要环节，是加快补齐转型发展短板的重要举措。2021年11月，经国务院同意，国家发展改革委等3部委印发了《国家发展改革委、财政部、自然资源部关于印发<推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案>的通知》（发改振兴〔2021〕1559号，以下简称《通知》）。为贯彻落实党中央、国务院部署，认真落实《通知》要求，省发改委牵头会同省财政厅、自然资源厅研究制定了《福建省推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案》（以下简称《实施方案》），并已经省政府同意。

　　二、总体要求

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照省第十一次党代会部署要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，围绕全方位推进高质量发展超越，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持尊重规律、加快转型，坚持分类施策、因地制宜，坚持市场主导、政府引导，坚持尽力而为、量力而行，推动资源型地区着力激发创新活力，着力完善体制机制，着力夯实转型基础，着力补齐民生短板，加快形成内生动力强劲、人民生活幸福、生态环境优美的高质量发展新局面。

　　（二）主要目标。到2025年，资源型地区资源能源安全保障能力大幅提升，经济发展潜力充分发挥，创新引领、加快转型、多元支撑的现代产业体系基本建立，公共服务体系普遍覆盖，绿色矿业格局基本形成，区域生态环境质量持续改善，绿色宜居环境初步形成，民生福祉不断提升。展望到2035年，资源型地区与全省同步基本实现社会主义现代化，资源保障有力、经济充满活力、生态环境优美、人民幸福安康的资源型地区绿色高质量发展目标基本实现。

　　三、重点任务

　　《实施方案》共提出6个方面的主要任务和措施：

　　一是保障资源能源安全。从统筹资源能源开发和保护、提高资源能源利用水平、加强资源能源保障能力建设等3个方面对资源型地区保障资源能源安全提出具体任务。

　　二是坚持创新驱动，推动资源型地区创新发展。从全面提升科技创新能力、加快新旧动能转换、提升产业链供应链竞争力等3个方面提出具体措施。

　　三是塑造区域优势，促进资源型地区协调发展。从推动区域协同发展、推进转型发展、加强基础设施提质增效等3个方面提出具体措施。

　　四是厚植生态优势，推动资源型地区绿色发展。从开展生态环境综合治理、加快形成绿色生产方式、建设生态宜居环境等3个方面提出具体举措。

　　五是坚持合作共赢，拓宽资源型地区对内对外开放新空间。从深度融入“海丝”核心区建设、提高资源型地区对外开放水平、加强对台交流合作等3个方面提出革具体措施。

　　六是增进民生福祉，支持资源型地区共享发展。从提高普惠性公共服务水平、提高居民基本生活保障水平、着力稳定和促进就业等3个方面提出具体举措。

　　四、保障措施

　　从加强组织领导、健全长效机制、完善配套政策等3个方面提出具体保障措施，确保各项任务的落实。

　　五、联系人及联系电话

　　区域经济处 联系电话：0591-87063487