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    关于汽车产业投资管理的新规定新要求的解读

          汽车产业是关系国计民生的战略性、支柱性产业。为适应汽车产业改革开放新形势,完善汽车产业投资管理,国家先后制定实施了一系列政策措施规范市场主体投资行为,推动汽车产业高质量发展。本期访谈我们邀请我委工业处周元勋处长就汽车产业投资管理新规定、新要求与广大网友做个介绍,欢迎大家的积极参与!

    • 时  间:2019年05月10日 09时00分
    • 嘉  宾:周元勋处长
    • 主持人2019-05-10 02:00
        各位网友,大家上午好!欢迎来到福建省发改委门户网站在线访谈。汽车产业是关系国计民生的战略性、支柱性产业。为
        适应汽车产业改革开放新形势,完善汽车产业投资管理,国家先后制定实施了一系列政策措施规范市场主体投资行为,推动汽车产业高质量
        发展。本期访谈我们邀请我委工业处周元勋处长就汽车产业投资管理新规定、新要求与广大网友做个解读,欢迎大家的积极参与!
    • 周元勋处长2019-05-10 02:03
        主持人好,各位网友大家好。
    • 主持人2019-05-10 02:04
        您能向大家简要介绍一下汽车产业投资管理经历的不同历史阶段吗?
    • 周元勋处长2019-05-10 02:05
        早在1994年,为把汽车产业尽快建设成国民经济的支柱产业,基本满足国内市场需求,国家发布实施《汽车工业产业
        政策》,对汽车实行项目审批和引导政策。2004年发布实施《汽车产业发展政策》,对汽车项目分类分级实行核准或备案。2015年发布实施
        《新建纯电动乘用车企业管理规定》,对新建纯电动乘用车企业投资项目和生产准入进行规范管理。2017年印发《关于完善汽车投资项目管
        理的意见》,提高传统燃油汽车投资项目准入标准,规范新能源汽车投资项目条件。2018年12月,国家发展改革委印发《汽车产业投资管理
        规定》(以下简称《规定》),除外商投资准入特别管理措施有专门规定外,基本实现对各类汽车投资项目管理的全覆盖。
    • 主持人2019-05-10 02:10
        请简要介绍一下《规定》出台的背景情况?
    • 周元勋处长2019-05-10 02:11
        经过40年的改革开放,我国汽车产业发展取得长足进步,基本具备了市场化运作、国际化发展、后置式监管的基础。
        为贯彻落实好党中央、国务院关于深化“放管服”改革、全面放开一般制造业的决策部署,主动适应汽车产业发展新形势,深化汽车产业投
        资管理改革,国家发展改革委印发实施了《规定》,切实加大简政放权力度,强化事中事后监管。
    • 主持人2019-05-10 02:15
        《规定》主要有哪些特点?
    • 周元勋处长2019-05-10 02:16
        《规定》作为新时期我国汽车产业投资管理的综合性政策文件,主要有以下特点:一是深化投资改革,全面取消实施
        多年的汽车投资项目核准事项,全部转为地方备案管理。二是突出政策导向,引导企业围绕优化产能布局、突破核心技术、开展战略合作,
        提高要素配置效率,推动产业转型升级。三是夯实监管责任,坚持谁投资谁负责、谁审批谁监管、谁主管谁监管,在充分发挥企业市场主体
        作用同时,进一步强化各级政府部门防范盲目建设、引导产业有序发展的责任。四是实现全面覆盖,政策规定对燃油汽车、纯电动汽车、智
        能汽车等产品种类,投资导向、建设条件、监督管理等相关领域,以及事前、事中、事后管理环节,实现全覆盖、无死角。五是方便操作实
        施,尽量使用可量化可检查的指标明确各类投资项目管理要求,尽可能避免定性描述。
    • 主持人2019-05-10 02:20
        下面我们来看网络平台上的网友问题。
    • 网友大山2019-05-10 02:21
        您刚才介绍新规,对于我省是否会考虑调整汽车产业投资管理权限?
    • 周元勋处长2019-05-10 02:22
        经省政府同意,为进一步简政放权、规范管理、优化服务,根据《规定》有关要求,我委于今年1月30日印发《关于
        完善汽车产业投资管理的通知》(闽发改工业〔2019〕65号),对汽车产业投资管理权限进行调整,明确汽车投资项目均不再实行核准管理
        ,调整为备案管理,其中,汽车整车投资项目由省发改委备案(厦门市计划单列除外),其他投资项目均下放由项目所在县(市、区)发展
        改革部门实施备案管理。
    • 网友胡润2019-05-10 02:25
        我关心《规定》对纯电动汽车整车投资项目主要有什么条件要求?
    • 周元勋处长2019-05-10 02:26
        《规定》进一步提高纯电动汽车整车投资项目条件,其中新建纯电动汽车企业投资项目(含现有汽车企业跨类别建设
        纯电动汽车生产能力)要求项目所在省份上两个年度汽车产能利用率均高于同产品类别行业平均水平,且现有新建同产品类别纯电动汽车企
        业投资项目均已建成且年产量达到建设规模;现有汽车企业扩大同产品类别纯电动汽车生产能力,燃油汽车企业上两个年度汽车产能利用率
        应均高于行业平均水平,纯电动汽车企业上年度纯电动汽车产量达到建设规模。
    • 网友兵人2019-05-10 02:30
        《规定》实施对我省建设燃油汽车整车投资项目有无影响?
    • 周元勋处长2019-05-10 02:31
        《规定》明确禁止建设新建独立燃油汽车企业、现有汽车企业跨类别建设燃油汽车生产能力等燃油汽车投资项目。
        现有汽车企业扩大燃油汽车产能投资项目要求项目企业和所在省份上两个年度汽车产能利用率均高于同产品类别行业平均水平。据初步统计
        ,2018年全国汽车整车产能利用率约70%,我省汽车整车产能利用率约30%。目前,我省汽车产能利用率(指标厦门计划单列除外)总体偏低
        ,在产能利用率未达到全国行业平均水平前,将无法建设新增传统燃油汽车产能项目。
    • 网友茄子2019-05-10 02:35
        《汽车产业投资管理规定》具体施行时间?
    • 周元勋处长2019-05-10 02:36
        自 2019 年 1 月 10 日起施行。
    • 主持人2019-05-10 02:37
        非常感谢周处长详细的介绍和解答,今天的访谈到此结束。谢谢网友的积极参与。
    • 周元勋处长2019-05-10 02:40
        谢谢各位网友,谢谢主持人,希望下次有机会和大家继续交流,再见!
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