3月29日，福建省政府新闻办举行新冠疫情防控工作新闻发布会。省发改委、省教育厅、省工信厅、省卫健委、省市场监管局以及泉州市有关负责人出席新闻发布会，通报我省疫情防控有关情况，并回答记者提问。

　　省发改委党组成员、副主任张文洋在发布会上，围绕省发改委在帮助企业纾困解难方面积极采取措施，福建健康码转码等相关情况作了重点介绍，回答媒体记者的问题。

省发改委就相关问题回答记者提问

　　人民网记者：我们注意到省发改委出台了关于支持泉州市积极应对新冠肺炎疫情影响的若干措施，请问省发改委在帮助企业纾困解难方面采取了哪些措施？

　　张文洋：当前疫情形势严峻复杂，很多企业自觉遵守疫情防控规定，为疫情防控做了积极贡献，企业也确实面临不少困难，尤其是我省众多中小微企业大多处于产业链中下游，在疫情面前，遇到了成本、融资、运输等不少难题。对企业的困难，省委、省政府高度重视，要求各级各部门和企业想在一起、站在一起、干在一起，积极研究出台精准帮扶措施，千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量，留住青山、保住未来。

　　一是在纾困解难上。全面对照国家关于工业稳增长、服务业发展等政策文件要求，细化责任分工，强化落实。比如，按照最高幅度，顶格减征“六税两费”，积极贯彻服务业小微企业和个体工商户房租减免政策等等。为应对燃眉之急，对之前为应对疫情出台的各项政策尽可能延续；先期针对此轮受疫情影响较重的泉州市，研究出台支持积极应对新冠肺炎疫情影响的若干措施；省里还从减税降费、稳工用工、营商环境、要素保障等方面谋划出台了20多份惠及全省的政策。

　　二是在稳定预期上。我们加大支持实体经济力度，近期将出台包括支持民营企业发展、支持建筑业龙头企业（施工企业）发展、加快生物医药产业高质量发展、促进新能源新材料产业发展、促进商务领域消费提质扩容等一揽子政策措施。这些政策出台前，我们加强审查把关，注意不出台有收缩效应的政策，充分发挥政策集成效应，有效降低了企业对政策不确定性的担忧，提振信心、稳定预期。

　　三是在优化环境上。我们将发挥好省政府主要领导担任组长的省营商环境推进小组作用，强化政策落地实施。推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用，推进高频事项“全省通办”“跨省通办”。开通“惠企政策‘掌上知’服务平台”，提升“政企直通车”平台效能，推行厦门市、平潭综合实验区等地惠企政策“免申即享”做法，实现政策兑现精准直达。继续开展营商环境飞行检查，了解企业对政策落实的真实感受，查找问题，补齐短板。

　　总之，我们将继续按照省委、省政府工作要求，精心服务、精准施策、精细操作，加强政策研究储备，形成政策“工具箱”，加大政策落地落实力度，让市场主体更便利享受政策红利。

　　谢谢！

　　人民日报记者：请问省发改委，有市民反映，自己的户籍在风险地区或曾经在风险地区居住过，但本人近14天内没有到过这些风险地区，周边也没有风险区，但突然间健康码变为红/黄码，请问绿码转红/黄码的规则有哪些？这种情况下怎么申请转码？

　　关于您提到的转码规则的问题，我从两方面来介绍：一方面是优化调整了健康码赋码转码规则。根据《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第九版）》文件要求，结合我省疫情防控形势，对确诊病例、无症状感染者、封控管控区溢出人员、涉疫潜在风险人员的赋码转码规则进行了适当调整，让规则更加科学精准，目前，对确诊病例、无症状感染者、初筛阳性患者、密接和次密接人员、封控区人员、近14天高风险地区人员等7种情形赋红码，需要采取禁止出行，集中或居家隔离医学观察管理。对管控区人员、阳性感染者潜在关联人员、涉疫潜在风险人员、区域协查人员、近14天内中风险地区人员等9类人员赋黄码，这些情形需要采取限制出行。另外一方面是进一步提高健康码数据源的精准性。前期，针对奥密克戎病毒具有传染性更强、传播速度更快等特点，以空间抢时间，尽快切断病毒传播，我们根据大数据，对封控区、管控区、确诊病例和阳性感染者“潜在关联人员”等风险人群，先行赋红黄码，在先行赋码的同时我们对近14天内未到过风险地区的手机用户进行剔除。您说的这种情况，就是需要剔除的。

　　关于转码的问题，我们正在努力畅通健康码转码和申诉渠道。因需要平衡快速应急反应和精准高效管控两者关系，客观上确实存在一定程度误判。若发现存在误判，可以通过福建健康码点击查看异常原因、赋码转码条件和咨询电话。在这里我介绍几种转码渠道：一个是可以拨打400-666-1331健康码客服热线、12320卫生健康热线、12345便民热线，针对此次疫情，我们将健康码客服人员增加到200人，并加强了业务培训，及时准确解答群众疑惑。同时，我们进一步加强与相关部门的快速联动，对群众的诉求马上就办，限期办理。第二个是通过联系社区，认为存在误判的群众，可以向（现居住地）所在地的社区反映，由社区工作人员进行摸排后确实属于误判的，通过省平台直报转绿码。第三个是，近期省大数据公司依托闽政通，正在开发健康码误判自助申诉功能，群众可自主上传相关证明后，根据判定规则实现转码，提高群众申诉和基层社区工作人员的排查效率。

　　谢谢！

　　中国改革报记者：请问省发改委，疫情发生以来，健康码在助力疫情防控中发挥了重要的作用。但也有市民反映，当前不少人存在一张身份证有多个手机号码，其中副卡给了亲人朋友使用，因亲人朋友处在封控区或管控区，导致主卡使用人也一并被赋红黄码，对这种情况下，请问如何申请转码呢？

　　张文洋：感谢这位记者对“福建健康码”的提问。我们始终坚持以好用、管用为目标，根据疫情防控需要把健康码作为关键环节来抓，持续优化完善健康码功能，努力让健康码真正成为广大群众健康出行的通行证，实现一码通行。

　　福建健康码通过匹配用户的身份证信息和手机号码，及时对风险人群进行赋码管控，现实当中存在着手机卡登记人和使用人相分离的情况。刚才这位记者提到的在副卡使用人被赋红黄码的同时，主卡本人也会被赋码的问题，是因为副卡的实名登记信息是主卡本人，根据匹配个人的身份证信息，健康码会对主卡本人也赋红黄码。出现这种情况时，群众可以主动联系现居住地的社区说明情况，通过出示14天行程码、核酸检测报告等证明材料，由社区工作人员核实后需要调整的，社区工作人员会通过省平台直接反馈上报申请转码。为方便工作人员熟练使用省平台，我们前期也对各社区有关工作人员进行了操作培训，提升转码效率。

　　为进一步提升赋码的科学性、精准性，省数字办会同省大数据公司对闽政通用户绑定的手机号码优先认定，对封控区、管控区、区域协查等人员，优先使用闽政通注册用户库来补齐相应的身份证或手机号码，最大程度减少因“人机分离”造成的误判。

　　谢谢！